我國現(xiàn)行《憲法》第51條明確規(guī)定：“中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利.”這是防止濫用權(quán)利的限制性規(guī)范,也是我國公民正確行使權(quán)利和自由的一條總的指導(dǎo)原則.
公民的權(quán)利和自由總是有一定限制的,不受限制的權(quán)利和自由是不存在的.首先,公民只有在遵守憲法和法律的前提下才能享有權(quán)利和自由.因?yàn)椤白杂墒亲龇伤S可的一切事情的權(quán)利；如果一個(gè)公民能夠做法律所禁止的事情,他就不再自由了,因?yàn)槠渌娜艘餐瑯訒羞@個(gè)權(quán)利.”此外.公民享有權(quán)利和自由的程度,歸根到底要受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的制約.即“權(quán)利永遠(yuǎn)不能超出社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制約的社會的文化發(fā)展.”因此,就國家而言,應(yīng)該盡快地發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)事業(yè),逐步擴(kuò)大公民享受權(quán)利自由的范圍,進(jìn)一步提高實(shí)現(xiàn)權(quán)利自由的物質(zhì)保障條件.就公民而言,在行使權(quán)利自由時(shí),則必須從我國經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平出發(fā),不能超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際可能,提出過高要求.
正因?yàn)楣竦臋?quán)利和自由始終是受社會和生產(chǎn)文化水平的制約,所以,盡管公民的權(quán)利自由最終須由個(gè)人享有,具有個(gè)體性,但究其實(shí)質(zhì)卻是社會的.在現(xiàn)實(shí)生活中,必須服從整個(gè)社會的利益,因而權(quán)利自由還是具有社會性,還要受他人的權(quán)利自由限制.因此,公民在行使權(quán)利之前必須設(shè)想三方面利益：自己的、與自己對應(yīng)的義務(wù)人的、權(quán)利義務(wù)人之外第三者即社會利益.只有這三種利益互不沖突、和諧一致,權(quán)利才能真正得到實(shí)現(xiàn),否則,就將走上濫用的歧途.據(jù)此現(xiàn)行憲法還規(guī)定了,我國公民在行使自己的權(quán)利自由時(shí),不得濫用權(quán)利,違背國家的、社會的、集體利益.我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家,國家的、社會的、集體的和公民個(gè)人的根本利益是一致的,國家、社會和集體利益是公民行使權(quán)利自由的前提條件,因此,公民個(gè)人的利益必須服從國家、社會和集體利益.此外,在我國,每個(gè)公民都平等地享受憲法和法律規(guī)定的自由和權(quán)利,平等地受到法律的保護(hù).任何公民在行使權(quán)利自由的時(shí)候,也不得損害其他公民的合法權(quán)利和利益,否則必將侵害他人的自由和權(quán)利并導(dǎo)致個(gè)人自由和權(quán)利喪失,從而導(dǎo)致社會秩序混亂,并阻礙國家發(fā)展.因此,任何公民的行為應(yīng)以保障他人自由和權(quán)利為前提.