主要問題：
1、經(jīng)濟增長對能源供應形成長期的高依賴
2、城市人口增多加大了新增能源需求
3、全球產(chǎn)業(yè)鏈下游帶來的能源需求轉(zhuǎn)移
4、能源資源不足,并且以煤為主,結(jié)構(gòu)較差
5、環(huán)境容量和應對氣候變化等可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來的壓力
發(fā)展思路：
1、開源節(jié)流
2、加大清潔能源比重
3、加強行業(yè)內(nèi)管理,加快行業(yè)改革力度