中國可持續(xù)發(fā)展建立在資源的 可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境基礎上.國家保護整 個生命支撐系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,保護生物多 樣性；解決水土流失和荒漠化等重大生態(tài)環(huán)境問題 ；保護自然資源,保持資源的可持續(xù)供給能力,避 免侵害脆弱的生態(tài)系統(tǒng)；發(fā)展森林和改善城鄉(xiāng)生態(tài) 環(huán)境；預防和控制環(huán)境破壞和污染,積極治理和恢 復已遭破壞和污染的環(huán)境；同時積極參與保護全球 環(huán)境、生態(tài)方面的國際合作活動.到2000年,使環(huán)境 污染基本得到控制,重點城市的環(huán)境質(zhì)量有所提高 ,自然生態(tài)惡化的趨勢有所減緩,逐步使資源、環(huán) 境與經(jīng)濟、社會的發(fā)展相互協(xié)調(diào).到2000年的具體目 標如下：
(a)工業(yè)廢水排放量控制在300億噸 左右,工業(yè)廢水處理率達到84％,城市污水集中處理 率達到20％左右；
(b)二氧化硫排放量控制在2100～ 2300萬噸,工業(yè)廢氣處理率達到90％,城市居民燃氣 化率達60％,集中供熱面積達到4.7億平方米；
(c)工業(yè)固體廢物綜合利用率達到 45％－50％,控制有毒有害廢物污染；
(d)交通干線噪聲等效聲級維持1990 年水平,城市環(huán)境噪聲達標率比1990年提高15～20個百 分點；
(e)保護和發(fā)展森林資源,大力植 樹造林,1991～2000年凈增有林地面積1900萬公頃左右, 全國森林覆蓋率達到15％～16％左右；
(f)預防和控制荒漠化擴展；加強 水土保持工作,今后每年治理水土流失面積2～4萬 平方公里；
(g)保護耕地資源,控制建設占用 耕地,2000年耕地保有量不少于1.22億公頃,擴大耕地 面積,1991～2000年新增耕地面積330萬公頃；
(h)全國各類自然保護區(qū)面積達到 1億公頃,占國土面積的7％；同時注意保護所有自 然生態(tài)系統(tǒng).
　　 2.4 保證上述目標實現(xiàn)的主要對策 應包括：
(a)以經(jīng)濟建設為中心,深化改革 開放,加速社會主義市場經(jīng)濟體制的建立；
(b)加強可持續(xù)發(fā)展能力建設,特 別是規(guī)范社會、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展行為的政策體系、 法律法規(guī)體系、戰(zhàn)略目標指標體系的建設,以及資 源環(huán)境、生態(tài)綜合動態(tài)監(jiān)測和管理系統(tǒng)、社會經(jīng)濟 發(fā)展計劃統(tǒng)計系統(tǒng),信息支撐系統(tǒng),以及發(fā)展教育 事業(yè),提高全社會可持續(xù)發(fā)展意識和實施能力在內(nèi) 的能力建設；
(c)實行計劃生育,提高人口素質(zhì) ,控制人口數(shù)量,改善人口結(jié)構(gòu)；
(d)因地制宜,有步驟地推廣可持 續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)；
(e)重點開發(fā)清潔煤技術(shù),大力發(fā) 展可再生和清潔能源；
(f)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局,推動資 源的合理利用,減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展對交通運輸?shù)膲毫Γ?br/>(g)大力推廣清潔生產(chǎn)工藝技術(shù), 努力實現(xiàn)廢物產(chǎn)出最小量化和再資源化,節(jié)約資源 、能源,提高效率；
(h)加速“小康住宅”建設,改善 城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境條件；
(i)組織開發(fā)、推廣重大環(huán)境污染 控制技術(shù)與裝備；
(j)加強對水資源的保護和污水處 理,保護、擴大植被資源,以生物資源合理利用支 持物種保護和區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,努力提高土 地生產(chǎn)力,減少自然災害.