過量開采引發(fā)嚴重的環(huán)境地質(zhì)問題
由于地下水資源的過度開發(fā)與不合理利用,不僅加劇了供需矛盾,而且引發(fā)了一系列環(huán)境地質(zhì)問題,主要有
(1)地面沉降
地面沉降是由于超量集中開采地下水,造成地下水水位的大幅度下降,含水介質(zhì)壓密所至,在我國地面沉降比較嚴重的有北方的天津、滄州、西安、太原、南方有上海、阜陽市以及蘇錫常地區(qū).
(2)地面塌陷
地面塌陷主要發(fā)生在巖溶水分布地區(qū),特別是城市地下水集中開采局部地段較為多見.地面塌陷問題在我國分布較廣,但受巖溶水分布的控制,南方的發(fā)生率高于北方,在南方地面塌陷問題比較嚴重的地區(qū)有水城、遵義、咸寧、黃石、湘潭等地,北方有臨沂、泰安、棗莊等.
(3)海水入侵
海水入侵主要發(fā)生在我國沿海城市地區(qū),主要是由于大量開采地下水以后,引起海入回灌,問題比較嚴重的地區(qū)主要有遼寧的大連市、河北的秦始島市,山東的青島市、福建的廈門市以及廣西的北海等.
此外,由于不合理開發(fā)利用地下水造成的環(huán)境地質(zhì)問題還有地裂縫、礦區(qū)地質(zhì)災害等.[4]
2001～2002年,國土資源部完成了第二輪全國地下水資源評價,全面更新了我國地下水資源數(shù)據(jù),充分證明地下水在保障我國城鄉(xiāng)居民生活、支撐社會經(jīng)濟發(fā)展、維持生態(tài)平衡等方面具有十分重要的作用,尤其是在地表水資源相對缺乏的我國北方干旱、半干旱地區(qū),地下水具有不可替代的作用.另一方面,我國地下水資源形勢十分嚴峻,突出表現(xiàn)在：（1）地下水資源戰(zhàn)略儲備不足,不能應對旱災、瘟疫、戰(zhàn)爭等突發(fā)事件；（2）一些地區(qū)超量開采地下水,誘發(fā)了地面沉降、巖溶塌陷、海水入侵等地質(zhì)災害,給人民生命財產(chǎn)安全與國民經(jīng)濟建設帶來嚴重危害；（3）地下水污染趨勢嚴重,許多城市由于地下水污染而面臨水質(zhì)型缺水.
基于此,國土資源部向國務院呈報了《全國地下水資源問題戰(zhàn)略研究報告》,提出了我國地下水資源戰(zhàn)略對策與主要任務.其核心是：一要加強全國大中型城市與國家重點工程地下水戰(zhàn)略儲備水源地勘查,以地下水資源可持續(xù)利用促進和保障社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展；二要加強地下水水質(zhì)與污染調(diào)查,盡快查清地下水污染狀況,為改善人民飲水質(zhì)量、制定地下水開發(fā)利用規(guī)劃與污染防治對策提供依據(jù)；三要加強地下水環(huán)境監(jiān)測站網(wǎng)系統(tǒng)建設,監(jiān)測、監(jiān)督地下水過量開采,防止地下水污染,促進地下水環(huán)境良性循環(huán).《全國地下水資源問題戰(zhàn)略研究報告》得到了國務院與國家發(fā)改委領導的高度重視,2003年9月7日國務院辦公廳在《參閱文件》第4期刊發(fā)了該報告,綜合分析我國地下水資源形勢,當務之急要盡快開展地下水水質(zhì)與污染調(diào)查,加快地下水水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)系統(tǒng)建設步伐.經(jīng)過反復論證與多方征求專家意見,目前正積極籌備向國家發(fā)改委做專題匯報.