1. 什么是中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路?似乎直到今天,“道路”還不清楚.道路不清怎么走?或者說(shuō),先把道路搞清楚在開始“化”,這都是不現(xiàn)實(shí)的.筆者認(rèn)為,中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路就在我們的租下,如果從“改革開放”算起,經(jīng)濟(jì)走了20多年,問題是需要很好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高和完善.中國(guó)的城鎮(zhèn)化就得從農(nóng)民進(jìn)城開始,一步一步地“化”.別國(guó)的道路可以借鑒,但不能簡(jiǎn)單地搬用.
2. 城鎮(zhèn)化從“數(shù)量”到“質(zhì)量”需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程.當(dāng)前的傾向之一是,只求“數(shù)量”,滿足于城鎮(zhèn)化率的提高;傾向之二是,追求所謂“理想化”的、“正規(guī)的”城鎮(zhèn)化,一蹴而就,一步到位.這都是不夠全面、不夠?qū)嶋H的.從前面的分析看,如此快速的城鎮(zhèn)化,要把大量農(nóng)民在較短時(shí)期轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),而且在還存在嚴(yán)重的“瓶頸”和巨額城鎮(zhèn)化成本的現(xiàn)實(shí)情況下,只能接受“正規(guī)”和“非正規(guī)”并舉并存的事實(shí).可能在今后一段時(shí)期,“候鳥型”農(nóng)民工、大城市的流動(dòng)人口,“非正規(guī)經(jīng)濟(jì)”的就業(yè)的等,會(huì)在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市長(zhǎng)期存在.從城市規(guī)劃和管理上,不要把這些一概看作“臨時(shí)”和“不正規(guī)”,而是應(yīng)該妥善的予以統(tǒng)籌和安排.因?yàn)樗侵袊?guó)特色城鎮(zhèn)化道路的一種反映.
3. 中國(guó)城鎮(zhèn)化采取什么樣的空間模式.這個(gè)問題涉及到:“化”到城鎮(zhèn)的農(nóng)民主要向什么樣的城市集中?大城市、中小城市、小城鎮(zhèn)還是“農(nóng)村城鎮(zhèn)化”?我國(guó)實(shí)行了幾十年基本不變的城鎮(zhèn)發(fā)展方針在1990年代末作了調(diào)整,概括說(shuō)來(lái)就是不同規(guī)模、不同等級(jí)的城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展.這種調(diào)整適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和機(jī)制.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,各種城鎮(zhèn)的發(fā)展受到經(jīng)濟(jì)規(guī)律的影響和作用,往往不是人們主觀意志能過(guò)左右的.今天全國(guó)農(nóng)民向城鎮(zhèn)遷移的大動(dòng)向,一定程度上是這種規(guī)律的反映.但是,人的主觀能動(dòng)性(表現(xiàn)為規(guī)劃、調(diào)控)仍然是十分重要的.
城鎮(zhèn)化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
城鎮(zhèn)化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
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