”.《史記》記載：商鞅“為田,開阡陌封疆,而賦稅平”.《戰(zhàn)國策》說商鞅“決裂阡陌,教民耕戰(zhàn)” ,廢止“田里不粥（“粥”同“鬻”,音yù）”的原則.所謂“阡陌”,指“井田”中間灌溉的水渠以及與之相應(yīng)的縱橫道路,縱者稱“阡”,橫者稱“陌”.“封疆”就是奴隸主貴族受封井田的界限.“開阡陌封疆”就是把標(biāo)志土地國有的阡陌封疆去掉,廢除奴隸制土地國有制,實(shí)行土地私有制.從法律上廢除了井田制度,確立了土地私有制.法令規(guī)定,允許人們開荒,土地可以自由買賣,賦稅則按照各人所占土地的多少來平均負(fù)擔(dān).此后秦政府雖仍擁有一些國有土地,如無主荒田、山林川澤及新占他國土地等,但后來又陸續(xù)轉(zhuǎn)向私有.依法律形式承認(rèn)土地私有,允許土地買賣.這樣就破壞了奴隸制的生產(chǎn)關(guān)系,促進(jìn)了封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.