第一次土地改革：
1949年后,中國確立了土地的社會主義公有制,同時憲法明確規(guī)定“任何組織或者個人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉讓土地.”這就形成了舊的國有土地使用制度的主要特征：一是土地無償使用,二是無限期使用,三是不準轉讓.
1950年6月28日,中央人民政府委員會第八次會議討論并通過了《中華人民共和國土地改革法》,于30日公布施行.《土地改革法》規(guī)定：“廢除地主階級封建剝削的土地所有制,實行農(nóng)民的土地所有制,借以解放農(nóng)村生產(chǎn)力,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為新中國的工業(yè)化開辟道路.”
到1953年春,全國除新疆、西藏等少數(shù)民族地區(qū)以及臺灣省外,基本上完成了土地改革任務.農(nóng)民真正獲得了解放.我國存在兩千多年的封建土地所有制從此被徹底被摧毀,地主階級也被消滅.
第二次土地改革：
1953年到1956年.在保留農(nóng)民土地私有制基礎上的農(nóng)業(yè)互助組和初級合作社的土地改革,這次土地改革在中國歷史上被稱為“三大改造”之一.
農(nóng)業(yè)的社會主義改造又叫農(nóng)業(yè)合作化運動,仿照蘇聯(lián)建立合作社.從1951年12月開始,中共黨中央頒發(fā)了一系列的決議,規(guī)定了中國的農(nóng)業(yè)社會主義改造的路線、方針和政策,到1956年底,農(nóng)業(yè)社會主義改造在經(jīng)歷了互助組、初級社、高級社三階段后基本完成,全國加入合作社的農(nóng)戶達96.3%.自此,中國建立起了社會主義性質的土地制度.
第三次土地改革：
1958年到1978年.土地集體所有制下的高級農(nóng)業(yè)合作社和人民公社的“三級所有,隊為基礎”的土地改革.
雖然新中國在第二次土地改革中建立起了社會主義性質的土地制度,但是由于歷史的種種原因,中國國內生產(chǎn)的有限性,尤其是糧食供給的有限,中國出現(xiàn)了糧荒,為此有人將原因歸結為國家對土地控制的力度不夠,所以又進行了第三次土地改革.這次土地改革的目的被宣傳為加強發(fā)揮集體生產(chǎn)的優(yōu)越性.這一次土地改革后的土地制度在中國存在了25年.
改革開放前,中國城鎮(zhèn)國有土地實行的是單一行政劃撥制度,國家將土地使用權無償、無限期提供給用地者,土地使用權不能在土地使用者之間流轉.
第四次土地改革：
1979年,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,實行土地公有,由農(nóng)戶家庭經(jīng)營的土地改革.
新中國的第三次土地改革后的土地制度在中國并沒有發(fā)揮出優(yōu)越性,直到1978年安徽省鳳陽縣小崗村一群農(nóng)民違法結束了這種土地制度.這次土地制度改革的目的,用農(nóng)民的話說就是求溫飽,求生存.而官方推行目的是解放和發(fā)展農(nóng)村的生產(chǎn)力,滿足農(nóng)民對土地的需求,發(fā)展農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入.
1979年中國開始以場地使用權作為出資興辦中外合資企業(yè)或向中外合資企業(yè)收取場地使用費.土地使用權可作為合資企業(yè)的中方合營者的投資股本.
第五次土地改革：
2008年10月12日,中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議通過《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》.
決定中提到,完善土地承包經(jīng)營權權能,依法保障農(nóng)民對承包土地的占有、使用、收益等權利.加強土地承包經(jīng)營權流轉管理和服務,建立健全土地承包經(jīng)營權流轉市場,按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營.有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體.這是建國以來首次提出農(nóng)村土地可以流轉.