講清楚公民法和萬民法的區(qū)別.公元前3世紀(jì)中期之前,羅馬法律的適用范圍僅限于羅馬公民,用來調(diào)整羅馬公民之間的關(guān)系,被成為公民法.具有明顯的狹隘性.隨著羅馬的對外擴張,適應(yīng)于羅馬統(tǒng)治范圍內(nèi)一切自由民的法律,稱為“萬民法”. 清楚公民法和萬民法的區(qū)別在于前者是羅馬公民,后者是羅馬的一切自由民.轉(zhuǎn)變的原因是什么?概括為羅馬在長期的擴張過程中,被征服者無法享受羅馬公民權(quán),不受公民法保護(hù)；版圖的不斷擴大,商品經(jīng)濟和貿(mào)易的發(fā)展,經(jīng)濟活動中出現(xiàn)了許多新問題使原有的法律無法解決.而這一變化過程是伴隨著羅馬的對外擴張而進(jìn)行的.羅馬共和國時期,就開始對外擴張,到公元前3世紀(jì)早期征服意大利半島的其它民族統(tǒng)一了意大利半島.隨著羅馬的日益強大,羅馬不斷對外擴張,到公元前1世紀(jì)成為地中海地區(qū)的霸主.公元前27年屋大維建立羅馬帝國.盡量把自己的政權(quán)用合法的外衣掩蓋起來,因而在國家制度上仍保留著共和的稱號,但他不僅自稱“元首”還接受了元老院奧古斯都的封號,屋大維的元首制實際上就是披著共和制外衣的君主專制.之后的羅馬保持了近200年的和平與發(fā)展時期.在此期間帝國的皇帝們高度重視法律的制定.他們頒布的法令成為羅馬法的重要組成部分.同時為鞏固統(tǒng)治,帝國對各行省上層人士大量授予公民權(quán).3世紀(jì)初,羅馬帝國境內(nèi)自由民之間公民與非公民的區(qū)別開始消失,這樣原先的公民法和萬民法之間的區(qū)別失去實際意義.