所謂公有制經(jīng)濟,是指國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分.從范圍上講,公有制經(jīng)濟不僅包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟,還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分
體現(xiàn)社會主義公有制經(jīng)濟主體地位,必須 一是確保公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占有優(yōu)勢；二是要讓國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈,對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用；三是堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的個人收入分配制度.
公有制為主體問題隨著改革開放的深入推進而面臨困惑,突破目前的困境需要進一步深化對公有制和公有制為主體的認識.保證公有制的主體地位需要從兩個方面努力,一方面加強國有經(jīng)濟,發(fā)揮其對國民經(jīng)濟發(fā)展的主導作用,另一方面大力發(fā)展職工持股的股份公司和股份合作制企業(yè).具體措施上, 一是分層級、分領域地實現(xiàn)國有經(jīng)濟的控制力.在全國范圍內(nèi),進一步推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整,推動國家資本向關系國家經(jīng)濟安全和國民經(jīng)濟命脈的行業(yè)、尤其是高科技領域集中,體現(xiàn)國有經(jīng)濟在國家層面上的控制力. 二是大力發(fā)展資本市場,實施普通實體經(jīng)濟鼓勵民營,關鍵實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟由國家控制的產(chǎn)權發(fā)展戰(zhàn)略. 三是除壟斷性、公益性和關系國民經(jīng)濟命脈的國有企業(yè)外,其他競爭性領域的國有企業(yè)原則上都要進行產(chǎn)權多元化的公司制改造.從發(fā)展勞動者所有制方面下工夫,大力發(fā)展職工持股的股份公司和股份合作制企業(yè).