全球環(huán)境保護(hù)逐漸成為各國政府首腦關(guān)注的問題.與此同時(shí), 出現(xiàn)了許多關(guān)注環(huán)境保護(hù)運(yùn)動的群眾組織和以環(huán)境保護(hù)為綱領(lǐng)的政黨.1971年,以“拯救地球”為己任的綠色和平組織宣告成立.該組織對環(huán)境污染提出警告, 并采取了非溫和色彩的新形式.很快綠色和平組織發(fā)展為一個國際性組織,30多年來,綠色和平組織一直致力于“建立一個綠色和平的世界”.現(xiàn)在,它的組織分布在四大洲40多個國家,擁有43個分部、1300多名工作人員及280多萬名會員.目前它在開展支持裁軍、消除核武器和核潛艇、保護(hù)太平洋環(huán)境和海生動物的運(yùn)動的同時(shí), 還開展了反對在南極進(jìn)行商業(yè)活動、在海洋開發(fā)石油、焚燒固體危險(xiǎn)廢料、污染大氣酸雨等活動.它強(qiáng)調(diào)一切最嚴(yán)重的環(huán)境問題都是超越國界的, 應(yīng)由所有國家共同解決. 在環(huán)境保護(hù)和反核和平運(yùn)動中, 一些國家還產(chǎn)生了綠黨, 并逐步登上了政治舞臺.1973年成立的美國綠黨, 主張綠化城市, 改善環(huán)境.1980年成立的聯(lián)邦德國綠黨在1983年大選中成為第四大黨, 主張保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡, 停建對環(huán)境造成污染的大型工程.1981年成立的瑞典綠黨反對不顧環(huán)境污染把經(jīng)濟(jì)增長放在第一位, 在1988年大選中,環(huán)境問題成為政壇爭論的焦點(diǎn)之一.1983年成立的日本綠黨, 主張建立一個基于自然和人類共生為目的的價(jià)值觀社會.在意大利的綠黨也以維護(hù)環(huán)境和生活水平問目標(biāo).一般說來, 發(fā)達(dá)資本主義國家的一些綠黨組織尋求:“既非資本主義也非社會主義”的第三條道路, 以生態(tài)平衡為綱領(lǐng), 建立“具有人道的和生態(tài)學(xué)的生產(chǎn)方式和生活方式.” 一些政府官員因環(huán)保不力而辭職.1999年,比利時(shí)等國發(fā)生可口可樂飲料在生產(chǎn)罐裝過程中被污染,導(dǎo)致部分飲用者不適反應(yīng)事件,比利時(shí)政府因采取環(huán)保措施不力,而在環(huán)保運(yùn)動的責(zé)難聲中引咎辭職.2005年年底,我國相繼發(fā)生了東北松花江污染,廣東北江污染的水體污染事故,2006年初黃河、湘江、重慶綦江河又發(fā)生了水體污染事故.就松花江水體嚴(yán)重污染造成了十分惡劣的影響,國家環(huán)保總局局長解振華引咎辭職務(wù).
1987年
世界銀行的《世界發(fā)展報(bào)告》中, 列出了33項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展附表, 但是其中沒有一項(xiàng)有關(guān)生態(tài)環(huán)境的指標(biāo).未來學(xué)家阿爾溫•托夫勒在《第三次浪潮》一書中說:“第二次浪潮各國政府仍然盲目地不惜一切代價(jià)增加國民生產(chǎn)總值, 極度‘增產(chǎn)’甚至不顧破壞生態(tài)和社會的危險(xiǎn).“對地球生物圈的破壞也許是無可挽救的”.“由于基于征服自然的原則, 由于它的人口的增長, 它的殘忍無情的技術(shù), 和它為了發(fā)展而持續(xù)不斷的需求, 徹底地破壞了周圍環(huán)境, 超過了早先任何一個文明能夠創(chuàng)造出這種手段, 能夠不僅摧毀一個城市, 而且可以毀滅整個地球.”還在80年代中期, 聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在起草的報(bào)告中已提出, 臭氧層遭到明顯的破壞, 90％應(yīng)歸于氯氟烴和聚四氟乙烯體.氯氟烴是對世界環(huán)境的一種潛在危險(xiǎn).目前的工業(yè)品和生活用品大量使用了破壞臭氧層的氯氟烴等化合物.全世界大約10億臺電冰箱和數(shù)以億計(jì)的空調(diào)器中使用了氟利昂, 各種噴霧劑、發(fā)泡劑、及電子器清潔劑也含氟利昂, 這類產(chǎn)品每年在75萬噸以上, 氟利昂的滯留壽命在50－100年, 要恢復(fù)平衡則要一個世紀(jì)的時(shí)間.美國是造成威脅世界溫室效應(yīng)的主要責(zé)任者,它擁有2億多輛汽車,排放出大量廢氣. 一般說來,發(fā)展中國家的生態(tài)環(huán)境惡化有甚于發(fā)達(dá)國家.前任聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署署長莫里斯•斯特朗說:“我發(fā)現(xiàn),在發(fā)展中國家盡管‘環(huán)境’這個詞還未具有那種魔力”,“我們常聽到的‘生態(tài)災(zāi)難’, 其出現(xiàn)于發(fā)展中國家的可能性比發(fā)生于富裕國家的可能性大得多,因?yàn)楹笳呔哂袘?yīng)付這種問題的人力和物力.”有評論說：中國“消耗的資源是日本的7倍、美國的近6倍、印度的近3倍.中國是世界工廠,但令人憂慮的是,中國正淪為地球的垃圾堆.”溫家寶 2006年4月17日在全國環(huán)境保護(hù)大會上分析“十五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)的指標(biāo)沒有完成,環(huán)境污染嚴(yán)重的三個原因： “一是對環(huán)境保護(hù)重視不夠.一些地方重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù),甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長；只顧當(dāng)前,不計(jì)長遠(yuǎn),考慮局部利益多,考慮全局和整體利益少.” “二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)增長方式粗放.特別是一些地方上了不少小鋼鐵、小水泥、小化工、小造紙、小皮革等項(xiàng)目,加劇了環(huán)境污染.”“三是環(huán)境保護(hù)執(zhí)法不嚴(yán),監(jiān)管不力.甚至存在地方保護(hù)主義.”發(fā)展中國家環(huán)境惡化還在于發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)嫁環(huán)境污染,20世紀(jì)末每年從北美和西歐輸出到亞、非發(fā)展中國家的各種有毒廢棄物就多達(dá)200萬噸.這種情況在新世紀(jì)之初發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中尤其明顯. 世界性環(huán)境保護(hù)浪潮是從29世紀(jì)六、七十年代的發(fā)達(dá)國家開始的；環(huán)境保護(hù)意識的推動則是通過一些環(huán)境保護(hù)論著的發(fā)表來推動的.1948年,因DDT的劇毒能有效地殺死害蟲,DDT發(fā)明人瑞士化學(xué)家米勒,保羅獲得該年度的諾貝爾醫(yī)學(xué)或和生理學(xué)獎,但事隔14年后,1962年美國學(xué)者卡遜,雷切爾在波士頓出版了《寂靜的春天》, 分析了DDT既殺死害蟲,也能殺死害蟲的天敵,破壞了生態(tài)的平衡,導(dǎo)致動物畸形,性別失調(diào),以及人與動物的免疫力下降,1970年西方國家明令禁止使用DDT.1968年美國學(xué)者利奧波德,奧爾多發(fā)表:《沙鄉(xiāng)思考》一書, 迄今已有30多版,發(fā)行100萬冊以上, 大聲疾呼環(huán)境危機(jī).他在書中從美學(xué)、文化傳統(tǒng)、道德和土地道德四個方面加以論述.1968年美國斯坦福大學(xué)教授埃利希,普爾寫了《人口爆炸》一書, 強(qiáng)調(diào)人口過剩不僅是環(huán)境危機(jī)的加速劑, 也是更大環(huán)境危機(jī)的前兆.這本書10年內(nèi)發(fā)行了300萬冊.1971年美國學(xué)者康芒納,巴里在《封閉圈》一書中提出:“生態(tài)系統(tǒng)在更大程度上是社會利益而不是私人利益, 生態(tài)系統(tǒng)需要的是一個社會的道德準(zhǔn)則, 而不是私人的道德準(zhǔn)則.”1972年英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃德,B. 和美國微生物學(xué)家杜博斯,R.組織的58國152名專家, 發(fā)表《只有一個地球》報(bào)告, 指出:“人類生活的兩個世界——它所繼承的生物圈和它所創(chuàng)造的技術(shù)圈——業(yè)已失去了平衡, 正處在深刻矛盾之中.” 一系列環(huán)境污染造成對居民生活的嚴(yán)重影響,引起社會關(guān)注并推動環(huán)境保護(hù)運(yùn)動的開展.1948年10月26－31日,在美國賓夕法尼亞州多諾拉鎮(zhèn)發(fā)生因煙污染而導(dǎo)致43％的人受二氧化硫的刺激性氣味而病倒, 17人死亡事件.1952年12月5－8日, 倫敦?zé)熿F事件,造成4,000人死亡,8,000多人得病.1946、1948年在美國洛杉磯兩次發(fā)生光化學(xué)煙霧事件, 1955年8-9月, 又在洛杉磯發(fā)生光化學(xué)煙霧事件, 造成400老人死亡, 在該地的250萬輛汽車,日排1,000多噸有害氣體進(jìn)入大氣與空氣中其他化學(xué)成份反應(yīng)產(chǎn)生淺藍(lán)色煙霧, 在該取締長期滯留造成污染.1970年7月8日, 在日本東京也發(fā)生光化學(xué)煙霧和二氧化硫廢氣使萬人受害事件.在日本,推動環(huán)保運(yùn)動和政府重視環(huán)保的直接動因, 是20世紀(jì)五、六十年代“四大公害”的影響.1955年起的富山縣神通川流域骨痛病事件, 是因鉛、鋅冶煉廠排放含鎘廢水污染, 人食用含鎘稻米和含鎘水而中毒.1956年起的熊本縣水俁市的水俁病事件因水俁氮肥廠乙酸乙醛反應(yīng)管排出的汞渣和水供應(yīng)污染使魚類中毒引起的, 造成50多人死亡, 受害1萬多人. 1964年起四日市哮喘病流行, 因煉油廠排出的廢水中毒引起.1968年的九州四國等地米糠油事件, 引起幾十萬只雞突然死亡, 多人得病.這些都因工業(yè)有毒氣體或過量廢氣、廢水污染致病致害的.日本國民生產(chǎn)總值的高速增長和污染劇增相同步, 被稱為“國民生產(chǎn)總污染”, 日本工業(yè)先進(jìn)國被稱為“公害先進(jìn)國”. 長期倡導(dǎo)保護(hù)環(huán)境的威斯康星州聯(lián)邦參議員蓋洛德•納爾遜呼吁設(shè)立地球日.1970年4月22日.在大學(xué)生丹尼斯•海斯組織、發(fā)動下美國2000所大學(xué)、1萬所中學(xué)、1000個社區(qū)舉行了全國性環(huán)境示威,參加地球日活動,這一年是第一個世界地球日,這是人類對地球母親的懺悔日.迄今世界地球日已經(jīng)是第36個年頭. 隨著環(huán)境問題的日益突出,在環(huán)境影響上大體上有悲觀論,樂觀論,協(xié)調(diào)發(fā)展論三種不同的見解.前者對于環(huán)保運(yùn)動有較大影響.1968年來自西方不同國家的約30位企業(yè)家和學(xué)者聚集羅馬,共同探討關(guān)系全球人類發(fā)展前途的人口、資源、糧食、環(huán)境等一系列帶根本性的問題,對原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式提出質(zhì)疑.后來人們稱這次聚會為羅馬俱樂部.1972年美國麻省理工學(xué)院米都斯, D.L.和米都斯,D.H.發(fā)表了《增長的極限》報(bào)告,這是俱樂部集體研究的第一個重要成果,也是人類對高生產(chǎn)、高消耗、高消費(fèi)、高排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的首次認(rèn)真反思,開創(chuàng)了一種新的思維方式,報(bào)告主張要自覺抑制增長達(dá)到全球平衡, 減少污染.1974年梅薩羅維奇, 彼斯特爾在這個基礎(chǔ)上有發(fā)表《人類處在轉(zhuǎn)折點(diǎn)上》報(bào)告.認(rèn)為人類對于地球供應(yīng)人類的能力的自然局限性過于無知、貪婪的欲望導(dǎo)致最大限度地和盡快地利用資源.1980年美國環(huán)境質(zhì)量委員會和國務(wù)院發(fā)表的《2000年的地球》的報(bào)告指出:“如果目前的趨勢繼續(xù)發(fā)展, 2000年的世界將比我們現(xiàn)在生活在其中的世界更為擁擠, 污染更加嚴(yán)重, 生態(tài)更不穩(wěn)定,并且易于受到破壞.”
1992年
6月聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會首腦會議在里約熱內(nèi)盧召開,178個國家的代表團(tuán)與會, 118個國家的領(lǐng)導(dǎo)人還參加了于1992年6月12-13日舉行的首腦會議.會議發(fā)表了《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展的里約宣言》、《二十一世紀(jì)議程》,《關(guān)于森林問題的原則聲明》三個文件和兩個條約即《氣候變化框架公約》(當(dāng)時(shí)已有154個國家簽署)和《保護(hù)生物多樣性公約》(當(dāng)時(shí)已有148個國家簽署).中國政府在會上闡明了自己的環(huán)境保護(hù)政策主張: 第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),第二,保護(hù)環(huán)境是全人類的共同任務(wù),第三,加強(qiáng)國際合作要以尊重國家主權(quán)為基礎(chǔ),第四,保護(hù)環(huán)境和發(fā)展離不開世界的和平與穩(wěn)定,第五,處理環(huán)境問題應(yīng)當(dāng)兼顧各國現(xiàn)實(shí)的實(shí)際利益和世界的長遠(yuǎn)利益.1992年全球環(huán)境保護(hù)政府首腦會議, 對于推動全球環(huán)境保護(hù)和協(xié)調(diào)具有重要的影響.
1996年
11月27日,有164個國家的代表參加的世界首腦保護(hù)臭氧層會議,會議注意到1996年在南極上空達(dá)到了史無前例的最大臭氧空洞,其面積超過了2200平方公里.要求在今后3年內(nèi),用5.4億美元來毀掉2.1萬噸消耗臭氧層的化學(xué)物質(zhì).
1997年
12月,149個國家和地區(qū)的代表在日本京都召開的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方會議,這次會議通過了旨在限制發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》.這一具有法律約束力的《京都議定書》的通過表明人類開始正視生存環(huán)境日趨惡化和越來越多事實(shí)證明全球變暖的影響,并以法律形式明確世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家的共同責(zé)任,因而對于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球生存環(huán)境將將帶來深遠(yuǎn)影響.議定書規(guī)定,到2008-2012年,所有發(fā)達(dá)國家排放的二氧化碳等6種溫室氣體的數(shù)量,要比1990年減少5.2％,從2008年到2012年必須完成的削減目標(biāo)是：美國削減7%,歐盟8%,日本6%,加拿大削減6％、東歐各國削減5％至8％.新西蘭、俄羅斯和烏克蘭可將排放量穩(wěn)定在1990年水平上.《京都議定書》需要在占全球溫室氣體排放量55％以上的至少55個國家批準(zhǔn),才能成為具有法律約束力的國際公約,2005年2月16日《京都議定書》正式生效.全球已有142個國家和地區(qū)簽署該議定書,其中包括30個工業(yè)化國家和中國,批準(zhǔn)國家的人口數(shù)量占全世界總?cè)丝诘?0％.美國人口僅占全球人口的3％至4％,而排放的二氧化碳卻占全球排放量的25％以上,為全球溫室氣體排放量最大的國家.美國曾于1998年簽署了《京都議定書》.但2001年3月,布什政府以“減少溫室氣體排放將會影響美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“發(fā)展中國家也應(yīng)該承擔(dān)減排和限排溫室氣體的義務(wù)” 和協(xié)定缺乏“科學(xué)結(jié)論”為借口,宣布拒絕執(zhí)行《京都議定書》.迄今美國是全球八大工業(yè)國中唯一拒絕執(zhí)行《京都議定書》的國家.
2002年
聯(lián)合國舉辦的世界可持續(xù)發(fā)展高峰會議上,世界領(lǐng)導(dǎo)人——包括來自美國的代表——作出承諾,將提高水質(zhì)和衛(wèi)生條件、發(fā)展現(xiàn)代化能源、改善公共衛(wèi)生、發(fā)展效益更高的農(nóng)業(yè)以及更好地保護(hù)和管理自然資源.