經(jīng)濟(jì)全球化的迅速推進(jìn),各國都融入到世界經(jīng)濟(jì)之中,實現(xiàn)國家利益的手段、渠道、方式、方法也發(fā)生了巨大的變化.過去處理國際政治、經(jīng)濟(jì)、外交關(guān)系的“叢林法則”已經(jīng)更多地讓位于“互利共贏”的新準(zhǔn)則,各國更多的是通過協(xié)商、政治經(jīng)濟(jì)外交層面的互動,來實現(xiàn)各自國家利益的最大化.在這種背景下,金磚國家合作也應(yīng)該遵循互利共贏的原則.只有在互利共贏的基礎(chǔ)上才可能實現(xiàn)合作,片面強(qiáng)調(diào)自身利益,無法實現(xiàn)有效合作.
(二)倡導(dǎo)面向發(fā)展的區(qū)域合作
金磚國家應(yīng)將區(qū)域合作焦點集中在促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)增長、改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域,包括貨幣與金融安排、大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)政策等領(lǐng)域.具體來說,需要整合原有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作資源,創(chuàng)新區(qū)域合作形式,不停留于傳統(tǒng)的優(yōu)惠貿(mào)易安排、自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場、經(jīng)濟(jì)同盟的發(fā)展階段,而是一開始就面向發(fā)展,凡是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合作形式都可以采取,還可以靈活地將之整合與拆分,沒必要固守原有的推進(jìn)模式.這是因為經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛推進(jìn),已經(jīng)使國與國之間的聯(lián)系日益緊密,使各國之間的經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)變得越來越緊迫,金磚各國與其在多邊領(lǐng)域進(jìn)行艱難的博弈與爭論,還不如先在區(qū)域?qū)哟芜M(jìn)行經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策以及金融政策間的協(xié)調(diào)與溝通,建立應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)波動尤其是金融波動的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,建立相應(yīng)的區(qū)域金融穩(wěn)定機(jī)制、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金,區(qū)域內(nèi)發(fā)展中國家援助機(jī)制等.
(三)金磚國家建立合作機(jī)制,可以采取循序漸進(jìn),重點突破的方式
如可以將中印經(jīng)貿(mào)科技聯(lián)委會的模式推廣,建立金磚國家經(jīng)貿(mào)科技聯(lián)委會,就經(jīng)貿(mào)和科技領(lǐng)域的問題進(jìn)行專題協(xié)商、溝通,拓展合作領(lǐng)域,創(chuàng)新合作方式.又如,金磚國家可以聯(lián)合制定一個推進(jìn)合作的發(fā)展規(guī)劃和落實合作的路線圖.綜合考慮各方的互補性、競爭力以及各自市場的特殊需求后,開發(fā)出一種有效的營利性的商業(yè)模式,將其應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)資源及能源的貿(mào)易、投資及合作開發(fā)領(lǐng)域,改變目前競相提價、相互壓價、各方都想控制價格的混亂局面,在這種商業(yè)模式下,各方可以就重點大宗商品進(jìn)行價格方面的協(xié)商,再附之以利益補償機(jī)制,開展大宗資源類商品的開放合作,以推動整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.
(四)推動世界經(jīng)濟(jì)新規(guī)則的制定,防范金融市場對實體經(jīng)濟(jì)的沖擊
對于開放經(jīng)濟(jì)體尤其是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體而言,擁有一個穩(wěn)定和繁榮的對外經(jīng)濟(jì)部門非常重要,匯率是這些經(jīng)濟(jì)體最重要的單一價格因素.對此,金磚國家應(yīng)吸取其他國家被國際匯率體系阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教訓(xùn),有意識地在多邊層面開展合作,推動建立世界經(jīng)濟(jì)尤其是國際貨幣新規(guī)則,避免某些發(fā)達(dá)國家通過操縱金融市場,削弱其他國家整體競爭力,獲得不正當(dāng)利益.
(五)構(gòu)建發(fā)展中大國對外援助體系,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供全方位支持
金磚國家作為發(fā)展中國家的領(lǐng)頭羊,為了自身利益及發(fā)展中國家整體利益,都需要在與世界強(qiáng)國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)競爭與合作的同時,構(gòu)建自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的堅實平臺和基地.由此,筆者建議金磚國家可以與聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議協(xié)調(diào),成立“發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)互助委員會”.這樣,就能夠以國際機(jī)構(gòu)的名義對發(fā)展中國家進(jìn)行援助,構(gòu)建自己的對外援助政策、計劃與體系,從而有效地矯正發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的現(xiàn)存“政治性”對外援助體系.
金磚國家要更好發(fā)展經(jīng)濟(jì)應(yīng)遵循什么原則
金磚國家要更好發(fā)展經(jīng)濟(jì)應(yīng)遵循什么原則
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