群臣的看法是：重法以禁之（使用嚴(yán)厲的刑法來制止）.“上”的看法是：去舍省費,輕徭薄賦,選用廉吏,使民衣食有余. （去掉奢侈,節(jié)省開支,減輕徭役,少收賦稅,選拔和任用廉潔的官吏,使老百姓穿的吃的都有富余.）理由是：賦繁役重,官吏貪求,饑寒切身,故不暇顧廉恥耳（由于賦稅太多,勞役、兵役太重,官吏們又貪得無厭,老百姓吃不飽,穿不暖,這是切身的問題）.