對(duì)外開放是我國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策.當(dāng)今世界范圍內(nèi)的貿(mào)易往來(lái)、資金融通和技術(shù)轉(zhuǎn)移的規(guī)模日益擴(kuò)大,新技術(shù)革命正在世界范圍內(nèi)興起,只有把自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展同對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)革命交往活動(dòng)的擴(kuò)展密切聯(lián)系起來(lái),才能立足于世界民族之林,閉關(guān)鎖國(guó)是沒有出路的.
對(duì)外開放既要引進(jìn)來(lái),又要走出去,引進(jìn)來(lái)是為了走出去.這樣可以更好地利用國(guó)際資源,更直接地投身國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),更有效地參與國(guó)際分工與經(jīng)濟(jì)合作,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流.走出去不僅到境外融資.而且要到境外投資,即發(fā)展具有我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的對(duì)外投資,搞跨國(guó)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)企業(yè)走向世界,積極開拓國(guó)際市場(chǎng).我們要利用兩種資源（國(guó)內(nèi)資源、國(guó)際資源）,打開兩個(gè)市場(chǎng),學(xué)會(huì)兩套本領(lǐng)（組織國(guó)內(nèi)建設(shè)和發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系）.這對(duì)于增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,推動(dòng)科技進(jìn)步,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌,以及抵制貿(mào)易保護(hù)主義都有重要意義.
《建議》指出,“十五”時(shí)期我國(guó)對(duì)外開放將進(jìn)入新的階段,以更加積極的態(tài)度,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)、趨利避害,不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力.進(jìn)一步推動(dòng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放,促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè).