1、選派留學(xué)生,翻譯西方著作
2、建立近代教育體制
3、生活習(xí)俗的西化
一 八 七 二 年 （ 明 治 五 年 ） 八 月 二 日 , 明 治 政 府 發(fā) 出 「 學(xué)制 公 告 書 」 , 翌 日 文 部 省 （ 教 育 部 ） 公 布 了 新 的 「 學(xué) 制」 . 政 府 在 「 學(xué) 制 公 告 書 」 中 , 否 定 了 從 前 經(jīng) 世 濟 國 的學(xué) 問 觀 , 而 改 提 倡 個 人 主 義 、 功 利 主 義 的 實 用 思 想 , 并獎 勵 農(nóng) 工 商 人 及 婦 女 去 求 學(xué) . 「 學(xué) 制 」 采 用 法 國 中 央 集權(quán) 制 的 學(xué) 區(qū) 制 , 全 國 共 設(shè) 立 五 萬 3 7 6 0 所 小 學(xué) . 明 治政 府 并 對 文 部 省 發(fā) 出 以 下 指 令 ： 1 ） 以 小 學(xué) 為 重 點 ； 2） 設(shè) 立 師 范 學(xué) 校 , 培 養(yǎng) 小 學(xué) 教 師 ； 3 ） 男 女 教 育 平 等 ；4 ） 嚴(yán) 格 考 核 學(xué) 生 的 升 級 ； 5 ） 大 學(xué) 、 中 學(xué) 的 教 育 先 從重 點 中 學(xué) 開 始 ； 6 ） 設(shè) 立 一 、 二 所 法 商 學(xué) 校 ； 7 ） 校 舍的 興 建 , 寧 可 花 較 長 時 間 , 但 施 工 品 質(zhì) 一 定 要 好 ； 8 ）加 速 翻 譯 事 業(yè) 等 . 文 部 省 起 用 大 量 的 留 學(xué) 生 , 并 聘 請 外國 顧 問 來 協(xié) 助 制 定 「 學(xué) 制 」 . 這 些 外 國 顧 問 以 美 籍 人 士最 多 . 「 學(xué) 制 」 則 以 美 國 、 法 國 為 主 , 并 參 考 其 他 歐 洲國 家 的 制 度 . 雖 然 當(dāng) 時 日 本 國 民 平 均 G D P （ 國 內(nèi) 總 生 產(chǎn)） 遠(yuǎn) 遠(yuǎn) 落 后 歐 美 各 國 （ 當(dāng) 時 1 美 元 ＝ 1 日 圓 ） , 但 若 以當(dāng) 時 歐 美 各 國 教 育 費 用 與 軍 事 費 用 的 比 例 來 和 日 本 相 比, 則 很 明 顯 的 可 以 看 出 , 日 本 在 教 育 方 面 的 比 重 相 當(dāng) 大. 我 們 必 須 注 意 , 今 日 的 發(fā) 展 中 國 家 , 大 多 數(shù) 國 家 都是軍 事 費 超 過 教 育 費 .
小學(xué)的開設(shè)
依 照 「 學(xué) 制 」 的 計 畫 , 全 國 該 設(shè) 五 萬 三 七 六 0 所 小 學(xué) .但 實 際 的 設(shè) 置 情 形 則 相 差 甚 遠(yuǎn) . 至 一 八 七 八 年 （ 明 治 一一 年 ） , 也 就 是 「 學(xué) 制 」 公 布 后 的 第 六 年 , 才 設(shè) 置 了 二萬 六 五 八 四 所 小 學(xué) , 只 達(dá) 原 計 畫 的 一 半 . 課 程 內(nèi) 容 共 分為 八 科 ： 讀 物 、 算 術(shù) 、 書 法 、 寫 字 、 作 文 、 問 答 （ 包 括理 科 、 地 理 、 歷 史 、 修 身 等 ） 、 熟 讀 、 體 操 . 而 且 值 得我 們 注 意 的 是 , 當(dāng) 時 的 大 部 分 教 育 費 用 , 并 不 是 由 政 府負(fù) 擔(dān) , 而 是 由 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 村 的 團(tuán) 體 或 居 民 來 負(fù) 擔(dān) 的 . 從 此 可 見民 眾 對 教 育 的 重 視 .