海洋的污染是由多種因素造成的,是一個長期積累,逐漸由量變到質(zhì)變的過程.因此只抓單項治理是不能真正解決海洋污染問題的.眾所周知,我國從1979年以來相繼制訂頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《防治船舶污染海域管理條例》、《海洋傾廢管理條例》、《港口的水域保護(hù)條例》等專門涉及到環(huán)境保護(hù)及防止海洋污染,水污染的法律法規(guī).1996年10月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過的《中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營過程中,為防止污染,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的注冊登記、生產(chǎn)項目、防污設(shè)施等,均作了明確規(guī)定,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須遵守有關(guān)環(huán)境的法律、法規(guī),按照國家產(chǎn)業(yè)政策,在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一指導(dǎo)下,采取措施,積極發(fā)展無污染、少污染和低資源消耗的企業(yè),切實防治環(huán)境和生態(tài)的破壞,保護(hù)和改善環(huán)境.”
“地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防治污染的能力.”
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)對環(huán)境有影響的項目,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度.”
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用.防治污染的設(shè)施必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后,該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用.”
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不得采用或者使用國家明令禁止的嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝和設(shè)備；不得生產(chǎn)和經(jīng)營國家命令禁止的嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)品；排放污染物超過國家或者地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重污染環(huán)境的,必須限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的,依法關(guān)閉、停產(chǎn)或者轉(zhuǎn)產(chǎn).”
隨著環(huán)境的逐漸惡化,各種災(zāi)難以不同形式逼近大眾生活,引起了公眾及政府的極大關(guān)注.為了遏制環(huán)境的繼續(xù)惡化,政府制定了嚴(yán)格的法律、法規(guī).公眾自行組織的以環(huán)保為主題的各種活動也掀起了高潮.
從我國現(xiàn)階段的海洋污染現(xiàn)象看,主要污染并不是老百姓造成的.究其原因,大部分的工農(nóng)業(yè)污染和生態(tài)環(huán)境的破壞都是不同層次的管理者因為各種原因先后造成的.對于老百姓來說,衡量一個城市的環(huán)境好與壞,往往只注意該城市的表面衛(wèi)生情況,街道是否整潔,市場是否繁榮,一般不會去研究表面環(huán)境好的城市,她的污水處理是否符合國家標(biāo)準(zhǔn),是否對周邊的環(huán)境造成了污染.以大連市為例,去過大連的人都會說,大連的環(huán)境真好,可又有誰會去研究她是否對周邊環(huán)境造成的污染.當(dāng)你分析了大連環(huán)境統(tǒng)計數(shù)字后就可以看出海洋污染的產(chǎn)生源了,大連市環(huán)渤海的入海排污口的數(shù)量達(dá)66處,占全國主要入海排污口的30.4%.這只是對大連一個城市的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,而環(huán)渤海地區(qū)有三省一市,大部分的城市污水或直接排入海洋或排入與海相通的河流,所以說我國的內(nèi)?！澈５奈廴局饕獊碇懙厥怯懈鶕?jù)的.無論是船舶對海洋的污染,還是陸地對海洋的污染.其結(jié)果都是對人類、海洋生物、海洋植物乃至整個生態(tài)環(huán)境造成影響.因此,我認(rèn)為：（1）加強執(zhí)法力度,真正做到“執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,加強對政府環(huán)保職能部門的執(zhí)法監(jiān)督,克服地方保護(hù)主義,要求地方各級政府必須將環(huán)保工作提到日事日程上來.（2）加強對船舶及鉆井、采油平臺的防污管理,首先應(yīng)對船舶及鉆井、采油平臺所有人的管理者,必須進(jìn)行防污教育,增強防污意識,提高除污救災(zāi)技能.作業(yè)者必須按照國家的法律法規(guī)去做.使污水處理設(shè)備始終處于良好工作狀態(tài),嚴(yán)把除污化學(xué)試劑的質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁使用有毒的化學(xué)試劑除污.（3）各地漁政部門、港監(jiān)防污部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)的水域的污染狀況,污染源、地理環(huán)境、水文狀況、生物資源狀況等必須了解清楚,根據(jù)所了解的情況作出防污規(guī)劃,當(dāng)好政府的參謀,一旦發(fā)生污染事故可根據(jù)所了解的情況以最快的速度制定出最好的減災(zāi)方案.
總之,環(huán)境保護(hù)的責(zé)任是重大的,它關(guān)系到子孫后代,故,要求每個人都應(yīng)作到了解環(huán)保、支持環(huán)保,提高全民對環(huán)保的防范意識,行成全民關(guān)心環(huán)保.讓我們攜起手來與一切影響環(huán)保的人和事作斗爭吧
參考資料：無