先注釋一下,這里的公共物品應(yīng)該是指純公共物品.（因?yàn)闇?zhǔn)公共物品是既可由市場提供也可采取公共提供方式由政府提供,或者采取混合提供方式.）
為什么公共物品要由政府提供?
1.公共物品的非競爭性和非排他性,決定了競爭性的市場機(jī)制不適于提供純公共物品.
一方面,從公共物品的消費(fèi)角度看,非排他性便會出現(xiàn)免費(fèi)搭車現(xiàn)象,使公共物品不適于通過市場買賣方式提供.
另一方面,從公共物品的提供角度看,非競爭性是指新增一個消費(fèi)者的邊際成本等于零,意味著私人部門提供就得不到其所期望的最大利潤,私人投資者不會愿意提供純公共物品.
2.政府的性質(zhì)和運(yùn)行機(jī)制決定了其可以解決市場提供公共物品所存在的難題.
一方面,政府具有社會職能.滿足全體社會成員的公共需要,追求社會目標(biāo),是政府本來應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé).
另一方面,政府是一個公共權(quán)力機(jī)構(gòu),擁有向社會成員征稅的權(quán)力,稅收是保證純公共物品供給成本得到補(bǔ)償?shù)淖詈猛緩?
總之,市場提供私人物品,對提供純公共物品是失效的,而提供純公共物品恰恰是政府資源配置的領(lǐng)域,所以公共物品要由市場提供.