一、吸收工程抗震的研究成果,保障建設(shè)工程抗震能力:第一,今后災(zāi)區(qū)重建,新農(nóng)村建設(shè),城市建設(shè)中應(yīng)使已有的研究成果得以落實;第二,在隧道、城市地下鐵路(比如石家莊地下鐵路線的)以及其他地下工程建設(shè)中,也應(yīng)充分吸收工程抗震的研究成果;第三,人居工程要注意地震等地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)避和防治,比如新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)該請地質(zhì)專家選址.
二、建立抵御地震災(zāi)害的公共安全體系:第一,城市規(guī)劃、建筑物規(guī)劃、管網(wǎng)設(shè)置,應(yīng)考慮防震需要,并設(shè)置必要疏散場地;第二,加大宣傳教育力度,實施經(jīng)常性的警報、演習(xí),增強全民的安全意識和應(yīng)對災(zāi)害的自救互救能力;第三,以科技為支撐,構(gòu)建應(yīng)對災(zāi)害保障公共安全的預(yù)測、評估、決策和調(diào)度體系;第四,加大對應(yīng)急救援專用技術(shù)和設(shè)備的研究開發(fā)力度.
三、建立地震等巨大災(zāi)害的保險保障制度:第一,對地震等巨大災(zāi)害更應(yīng)建立風(fēng)險分擔(dān)和分散機制,應(yīng)加快我國的巨災(zāi)保險法律制度的建設(shè),可以考慮采用商業(yè)保險與政策性保險相結(jié)合的思路,對特殊地區(qū)的特定建筑物進(jìn)行政策性的強制保險.第二,加強宣傳,提高百姓的保險意識,意識到保險在現(xiàn)代社會中的重要價值.
四、加強與建設(shè)工程質(zhì)量相關(guān)的立法:第一,我國已基本建立了建設(shè)工程抗震減災(zāi)的法律體系,但應(yīng)進(jìn)一步完善;第二,進(jìn)一步提高生命線工程(如人員集中活動或居住的學(xué)校、醫(yī)院等建筑物)抗震設(shè)防等級標(biāo)準(zhǔn);第二,制定《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任法》,強化工程質(zhì)量終身責(zé)任;第二,對公共建筑的建設(shè)引入社區(qū)監(jiān)督機制;第四,加強鄉(xiāng)村建筑的防震減災(zāi)立法;第五,修訂并嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法,力促解決建筑市場惡性競爭帶來的工程質(zhì)量問題.
五、修改地震預(yù)報制度和地震局名稱,修改防震減災(zāi)法:第一,改變地震預(yù)報方式和統(tǒng)一發(fā)布制度,像天氣預(yù)報和空氣質(zhì)量預(yù)報那樣進(jìn)行地震概率預(yù)報;將地震預(yù)報的發(fā)布權(quán)力下放交給省級地震局;第二,修改地震局名稱為“防震減災(zāi)局”;第三;以建筑質(zhì)量為核心修改《防震減災(zāi)法》,完善配套法規(guī)
如何采取措施減少地震給城市造成的損失
如何采取措施減少地震給城市造成的損失
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