《決定》指出,“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點”.這是中央在全面總結(jié)改革開放經(jīng)驗、準(zhǔn)確把握國內(nèi)外大勢、統(tǒng)籌考慮五位一體總體布局基礎(chǔ)上作出的科學(xué)判斷和重要決策.
　?。ㄒ唬┮陨罨?jīng)濟(jì)體制改革為重點,是立足基本國情、增強(qiáng)綜合國力的必然選擇
　　黨的十一屆三中全會以來,我們以巨大的政治勇氣,銳意推進(jìn)改革開放.從農(nóng)村到城市、從沿海到內(nèi)地,經(jīng)濟(jì)體制改革始終是全面推進(jìn)改革的“突破口”和“重頭戲”,在理論和實踐上不斷取得重大進(jìn)展,極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就.這些年,我國之所以能夠經(jīng)受住國際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)低迷的沖擊,戰(zhàn)勝嚴(yán)重自然災(zāi)害,國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,人民生活不斷改善,堅持深化經(jīng)濟(jì)體制改革是重要原因.同時,我們也要清醒認(rèn)識到,國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化,盡管我國經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二位,但人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅是世界平均水平的60%左右,發(fā)展中面臨一系列突出的矛盾和新的挑戰(zhàn).我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變.這“三個沒有變”,決定了我們必須始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,而以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心與以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點本質(zhì)上是統(tǒng)一的,這就要求我們必須通過深化經(jīng)濟(jì)體制改革,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,提高綜合國力和國際競爭力.
　?。ǘ┮陨罨?jīng)濟(jì)體制改革為重點,是適應(yīng)形勢變化、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要
　　從國際看,世界經(jīng)濟(jì)低速增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,國際競爭更加激烈,科技革命孕育突破,我國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜多變.從國內(nèi)看,我國發(fā)展已站在新的歷史起點上,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有許多有利條件.同時,我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期疊加階段,面臨著跨越“中等收入陷阱”的嚴(yán)峻考驗,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,一些領(lǐng)域的潛在風(fēng)險仍然較大,原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難以為繼.產(chǎn)生這些矛盾和問題有多方面原因,但關(guān)鍵在于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制障礙還比較多.深化經(jīng)濟(jì)體制改革是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的前提和保障,我們必須以更堅定的決心、更大的勇氣、更多的智慧,加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供制度保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展.
　?。ㄈ┮陨罨?jīng)濟(jì)體制改革為重點,是引領(lǐng)其他領(lǐng)域改革、推進(jìn)五位一體建設(shè)的客觀要求
　　生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑.這一社會發(fā)展的基本規(guī)律決定了要以經(jīng)濟(jì)體制改革為先導(dǎo),發(fā)揮其牽引作用,為全面深化改革創(chuàng)造條件、提供動力.牽住深化經(jīng)濟(jì)體制改革這個“牛鼻子”,可以有力促進(jìn)其他領(lǐng)域深層次矛盾的化解,促進(jìn)其他領(lǐng)域改革的協(xié)同深化.同時,改革發(fā)展到了一定階段,進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革也迫切需要統(tǒng)籌推進(jìn)政治、文化、社會、生態(tài)文明等其他領(lǐng)域的改革,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革相互協(xié)調(diào)、相互支撐.我們必須堅持把經(jīng)濟(jì)體制改革作為重點,協(xié)同推進(jìn)其他各方面改革,努力營造各領(lǐng)域改革互動并進(jìn)的良好局面,形成強(qiáng)大改革合力,全面推進(jìn)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè).