新中國喜迎60華誕
“祝福你,偉大的祖國!”當歲月的車輪駛?cè)?009年,中國人民迎來中華人民共和國成立60周年.2009年,新中國步入發(fā)展的第三個30年.這是中國人民站在改革開放30年后新的歷史起點上的嶄新出發(fā).中國共產(chǎn)黨將繼續(xù)帶領(lǐng)全黨和全國各族人民,更加緊密地團結(jié)起來,堅定不移地沿著中國特色社會主義道路奮勇前進,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學發(fā)展,促進社會和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復興而團結(jié)奮斗,努力為人類作出新的更大的貢獻.
學習實踐科學發(fā)展觀活動梯次推進
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措.繼第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開局順利之后,2009年學習實踐活動將梯次推進. 目前,第一批學習實踐活動正在有序推進,并將在2009年2月底基本結(jié)束.第二批、第三批學習實踐活動將分別在2009年3月和9月開始. 科學發(fā)展是全黨全國人民的共同事業(yè).在全國上下投身科學發(fā)展的偉大實踐中,把貫徹落實科學發(fā)展觀提高到新的水平,必將為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展注入強大動力,也必將在建設(shè)中國特色社會主義道路上邁出更加堅實的步伐.
“兩會”召開為2009年全年工作定調(diào)
一年一度的“兩會”,是我國人民政治生活中的一件大事.在當前全球金融危機愈演愈烈形勢下,2009年全國“兩會”將怎樣全面部署2009年中國經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,受到世界矚目. 在2009年3月召開十一屆全國人大二次會議和全國政協(xié)十一屆二次會議上,“應對危機、科學發(fā)展”將成為代表委員最為關(guān)注的問題.“兩會”將貫徹落實中央一系列重要會議關(guān)于促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重大部署,團結(jié)動員全國各族人民應對國際金融危機嚴重沖擊,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,切實維護社會穩(wěn)定,推進“十一五”規(guī)劃順利實施.
“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”將貫穿全年工作
國際金融危機仍未見底,2009年中國經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn).中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)明確,必須把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為2009年經(jīng)濟工作的首要任務(wù). 2009年國家將堅持靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,綜合運用減稅、擴大中央政府投資等多種手段,加大對擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和保障民生的支持力度. 2009年,有關(guān)部門將在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的前提下擴大投資規(guī)模；著力擴大消費尤其是居民消費；盡快出臺并組織實施重點產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃；千方百計促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收；實施更加積極的就業(yè)政策,加強社會保障工作. 雖然形勢嚴峻,但我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變,擴大內(nèi)需和宏觀政策調(diào)整都有較大空間.
西藏平叛和實行民主改革50周年
2009年是西藏平叛和實行民主改革50周年.西藏平叛和民主改革的歷史性勝利,推翻了封建農(nóng)奴制度,解放了苦難深重的百萬農(nóng)奴,西藏人民第一次成為國家和社會的主人,掌握了自己的命運. 民主改革、民族區(qū)域自治和改革開放,深刻地改變了西藏的命運,開啟了西藏從黑暗走向光明、從落后走向進步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封閉走向開放的偉大歷程.50年來,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和全國人民的支援下,西藏各族干部、群眾、各界愛國人士和駐藏人民解放軍緊密團結(jié),共同奮斗,西藏的政治、經(jīng)濟、文化等各項社會主義建設(shè)事業(yè)得到很大發(fā)展.統(tǒng)計顯示,從1959年至2007年,中央財政向西藏的財政轉(zhuǎn)移支付累計達到近1600億元,年均增加近5億元,年均增長近12％.2007年,西藏國內(nèi)生產(chǎn)總值超300億元人民幣,農(nóng)牧民人均收入達到2788元,城鎮(zhèn)居民人均收入達到11131元.
汶川地震災區(qū)災后重建將有序推進
加快汶川地震災區(qū)災后重建已被列為當前進一步擴大內(nèi)需的十項措施之一,未來兩年將安排1萬億元投資,占4萬億元投資計劃的四分之一. 根據(jù)規(guī)劃,2009年將基本完成災區(qū)農(nóng)村居民點規(guī)劃,落實異地遷建農(nóng)戶的建房選址并解決過冬房問題；受災農(nóng)民全部住進永久性住房,完成農(nóng)房重建總量的80％；完成50％的村莊生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)任務(wù).目前,僅四川地震災區(qū)就有8400多個重建項目開工.災后重建工作將堅持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、科學重建,重點支持城鄉(xiāng)居民倒塌毀損住房、公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的恢復重建,全面重建災區(qū)群眾的物質(zhì)家園和精神家園,早日實現(xiàn)災區(qū)家家有房住、戶戶有就業(yè)、人人有保障、設(shè)施有提高、經(jīng)濟有發(fā)展、生態(tài)有改善的目標.
澳門回歸祖國10周年 將依法選舉新特首
2009年12月20日是澳門回歸祖國10周年紀念日,澳門特區(qū)政府將舉辦系列慶?；顒?澳門回歸以來,在中央政府和祖國內(nèi)地的全力支持下,特區(qū)政府依法施政、積極進取,澳門各項事業(yè)取得新的進步,“一國兩制”偉大實踐成功向前推進.面對國際金融危機的沖擊,澳門特別行政區(qū)政府提出了一系列應對措施,澳門社會對此反應積極.中央政府高度重視國際金融危機對澳門的影響,將繼續(xù)全力支持澳門特別行政區(qū)克服困難,實現(xiàn)經(jīng)濟適度多元發(fā)展,把澳門的各項事業(yè)發(fā)展得更好. 根據(jù)澳門基本法,2009年將進行第三任行政長官選舉和第四屆立法會選舉.
重點領(lǐng)域改革更關(guān)注民生
在經(jīng)濟發(fā)展遭遇困難時,通過改革突破發(fā)展的體制障礙就顯得更加迫切.抓住時機推出有利于保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的改革措施,是提振市場信心的最好辦法. 2009年1月1日,增值稅轉(zhuǎn)型改革在全國全面實施,由生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費型增值稅,每年減輕企業(yè)負擔約1200億元,以鼓勵企業(yè)投資、促進技術(shù)進步.同日,醞釀多年的成品油價格和稅費改革正式施行,成品油價格形成機制進一步理順,“多用多繳少用少繳”有利于節(jié)能減排.這兩項財稅體制和資源價格改革都將有利于促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變. 與此同時,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、司法體制改革等關(guān)系社會和諧穩(wěn)定的重大改革也將在2009年研究推進.其中,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革將充分考慮各方意見,深化、細化、實化政策措施,適時開展試點.
紀念五四運動90周年
90年前,五四運動拉開了中國現(xiàn)代歷史的大幕,也為穿越世紀風云的青春史詩寫下序篇.五四運動開啟的“振興中華”的偉大事業(yè),90年后已經(jīng)匯成波瀾壯闊的滾滾洪流,注入到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中,使之發(fā)揚光大,沒有任何力量和困難可以阻擋前進的步伐.通過紀念五四運動90周年,中國人民將更高地舉起愛國和進步的旗幟,發(fā)揚民主、崇尚科學,進一步解放思想、銳意改革.
一批關(guān)涉科學發(fā)展新法正式施行
循環(huán)經(jīng)濟促進法、企業(yè)國有資產(chǎn)法和修改后的防震減災法、專利法、消防法等一批重要法律將在2009年內(nèi)施行.人們將在每一部法律的實施中清晰看到中國經(jīng)濟社會科學發(fā)展的軌跡,聆聽中國社會進步的足音2009年1月1日起施行的循環(huán)經(jīng)濟促進法,是落實科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略決策,是我國政府在對待資源環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展問題上走在世界先進之列的重要標志.2009年5月1日起施行的企業(yè)國有資產(chǎn)法,標志著我國對企業(yè)國資管理有了最高層級法律的剛性約束與規(guī)范.同樣將于2009年5月1日起施行的修改后的防震減災法,充分吸納了汶川特大地震抗震救災經(jīng)驗,對防震減災規(guī)劃、地震監(jiān)測預報、地震應急救援、震后恢復重建等內(nèi)容作了修改、完善.