華北地區(qū)是我國人口最密集的地區(qū)之一,也是我國最缺水的地區(qū)之一,人均水資源量位居全國后三位.作為華北地區(qū)主要過境河流的海河水系,其水資源利用率已達73％,位于我國七大流域之首,同時,水系中絕大部分河流已成為季節(jié)河,大部分季節(jié)處于干涸狀態(tài).
50年代以來,為了解決海河流域的洪水災(zāi)害,在太行山麓各主要河流的上游修建了不少以防洪為目的的水庫,上游水庫的過度蓄水截流使得進入下游平原河道的水量大大減少,近年來更是無水可流,使得原本主要依賴河流補給的華北平原西部地區(qū)淺層地下水喪失了補給來源,形成了區(qū)域性的淺層地下水水位下降. 而華北平原東部分布著大面積的咸水,城市用水和工農(nóng)業(yè)發(fā)展主要依賴深層地下水.70年代左右,在水資源“取之不盡,用之不竭”的錯誤思想指導(dǎo)下,這一地區(qū)在水資源利用上未能按科學(xué)規(guī)律辦事,大量開采深層地下水.同時,該地區(qū)的水井分布極不合理,沒有考慮開采深層地下水時取水井間應(yīng)預(yù)留的影響區(qū)域.正是這種不合理的開采方式,造成了該地區(qū)的深層地下水漏斗區(qū)越來越大.長期以來,在經(jīng)濟發(fā)展中忽略水資源的科學(xué)利用,也是造成目前華北地區(qū)水資源短缺的重要原因.在過去的幾十年中,不少地區(qū)不顧當(dāng)?shù)厮Y源短缺的客觀情況,盲目上馬高耗水項目,大量抽取地下水,破壞了地下含水層,也造成了水質(zhì)的惡化.而即使在今天,水資源短缺到了這種地步,不少地區(qū)高耗水項目仍屢上不止,使得原本就緊張的水資源更是雪上加霜.