我國(guó)科技距世界先進(jìn)水平差距較大
合肥報(bào)業(yè)網(wǎng)新華社北京5月12日電全國(guó)人大常委會(huì)委員、科技政策專家方新在12日舉行的中歐科技戰(zhàn)略高層論壇上發(fā)出警告,我國(guó)雖然有相對(duì)完整的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)和規(guī)模龐大的科技人員隊(duì)伍,但科學(xué)技術(shù)總體能力和水平與世界先進(jìn)水平相比存在著較大差距.
“在科學(xué)知識(shí)生產(chǎn)方面占世界總量的比重較小,國(guó)際科學(xué)論文產(chǎn)出比例僅占世界的4．38％.從衡量科學(xué)知識(shí)生產(chǎn)質(zhì)量的論文被引用率來(lái)看,我國(guó)僅排在世界第20位.”方新說(shuō),
我國(guó)科技發(fā)展存在的主要問題包括：在宏觀層面,與科技有關(guān)的政府部門之間協(xié)調(diào)不夠,且未能充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用；在微觀層面,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力仍然薄弱,科研機(jī)構(gòu)尤其是社會(huì)公益性科研機(jī)構(gòu)力量較弱,且資源難以整合,大學(xué)的作用未能充分發(fā)揮,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)還處于成長(zhǎng)階段.
方新指出,有數(shù)據(jù)表明,自1998年來(lái),科技對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有所下降,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是靠投資拉動(dòng),產(chǎn)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步基本靠引進(jìn),本土的科技能力未能給國(guó)家發(fā)展提供有效的支撐.
在人力資源上,我國(guó)科技人才的相對(duì)數(shù)量偏少：2002年,每百萬(wàn)人口中全時(shí)研發(fā)人員只有806人,而日本有7017人,法國(guó)有5635人,德國(guó)有5840人,韓國(guó)有3986人.我國(guó)科技人才“質(zhì)量”偏低,尤其缺乏拔尖人才和戰(zhàn)略科學(xué)家,科技人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性矛盾造成人才嚴(yán)重短缺和人才大量浪費(fèi)并存.
“大幅度提高科技創(chuàng)新能力,逐步實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)向創(chuàng)新型增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變,是今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本任務(wù),也是科技發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的動(dòng)因.”方新認(rèn)為,調(diào)整我國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)從模仿到創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變,應(yīng)主要采取四個(gè)措施.一是加大研發(fā)投入,調(diào)整投資結(jié)構(gòu),加大對(duì)基礎(chǔ)研究和環(huán)境、健康、國(guó)家安全等公益性、戰(zhàn)略性研究的支持.二是深化體制改革,完善國(guó)家創(chuàng)新體系.三是開發(fā)人力資源,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè).四是實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略.（記者李斌、周瑋）