康有為強(qiáng)調(diào)中國(guó)必須以工商立國(guó),才能富國(guó)養(yǎng)民；另因?yàn)楣俎k企業(yè)多弊病,故也著重鼓勵(lì)民辦企業(yè). 　　設(shè)鐵路礦務(wù)總局、農(nóng)工商總局,并在各省設(shè)分局 　　廣泛開(kāi)設(shè)農(nóng)會(huì),刊印農(nóng)報(bào),購(gòu)買農(nóng)具,訂立獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)藝、農(nóng)業(yè)程序,編譯外國(guó)農(nóng)學(xué)書籍,采用中西各法切實(shí)開(kāi)墾 　　頒發(fā)制器及振興工藝給獎(jiǎng)?wù)鲁?　　在各地設(shè)立工廠 　　在各省設(shè)商務(wù)局、商會(huì),保護(hù)商務(wù),推廣口岸商埠 　　開(kāi)放八旗經(jīng)商的禁令,名其學(xué)習(xí)士農(nóng)工商自謀生計(jì) 　　倡辦實(shí)業(yè),促進(jìn)生產(chǎn). 　　鼓勵(lì)私人開(kāi)辦工礦企業(yè)