西周統(tǒng)治的鞏固,與其建立穩(wěn)定的制度很有關(guān)系.支撐周朝天下的有四大制度：封建制、宗法制、禮樂制、井田制.封建制是西周的政治制度,也是其統(tǒng)治的核心.井田制是維持封建的經(jīng)濟制度.至于宗法、禮樂制,則是維持封建的社會制度和文化制度.
根據(jù)封建制度,西周建立了比較完備的國家機器,對域內(nèi)實行有效的統(tǒng)治.制訂的刑罰,比商代更系統(tǒng).常備軍的人數(shù)比商代還多,在宗周駐有六師,在成周駐有八師.全國的土地與臣民,名義上都屬周王所有,即所謂「溥天之下,莫非王土；率土之濱,莫非王臣」.所以,天子把爵位、土地連同居民分封給諸侯時；要舉行授土授民的儀式.所封的諸侯國,要定期朝見周天子,各諸侯要服從周天子的命令,要向天子貢獻財物,要派兵隨從天子作戰(zhàn).有保衛(wèi)王室的義務(wù).如果不納貢服役,就是侮慢王室,要受到懲處.同時諸侯可把土地及居民分賜給卿大夫；卿大夫之下又有士.這就構(gòu)成了天子—諸侯—卿大夫—士金字塔形之貴族等級制.為了維系封建制度,西周還形成了按血緣關(guān)系組織起來的家族制度——宗法制,規(guī)定從天子到士各級貴族的名位只能由嫡長子繼承,并建立以全國最高宗主——周天子為核心的層層藩屏.
此外,周公還制禮作樂,規(guī)定了吉禮(祭禮)、兇禮(喪禮)、軍禮(行軍,出征)、賓禮(朝覲,互聘)、嘉禮(婚宴,加冠)等,使貴賤有差、尊卑有別、長幼有序,實行所謂「刑不上大夫,禮不下庶人」.
在經(jīng)濟方面,與封建制度相配合的有「井田制」.在西周,全國土地均屬周室所有.天子將王畿外的土地分給諸侯作封國,諸侯又分地給卿大夫稱采邑,士則從卿大夫取得食田.但是各級貴族對于自己的土地(從王畿到封土、采邑、食田等),只自留一部分,稱公田,其余則交給庶民耕種,稱私田.據(jù)《孟子．滕文公》載：「方里而井,井九百畝,其中為公田,八家皆私百畝,同養(yǎng)公田.公事畢,然從敢治私事,所以別野人也.」其意思是說各級貴族以方里「九百畝」而劃成井字形的田,中間一百畝為公田,四周是私田分給八戶.農(nóng)家要先合力耕好公田,然后才能回私田勞作,這實際上是一種勞役地租制度.