青海耕地很少,因此合理開發(fā)利用耕地資源,不斷提高耕地的生產(chǎn)率和開發(fā)后備耕地資源,意義十分重要.青海省是青藏高原的一部分,在歐亞大陸腹地,全省平均海拔在3,000米以上,最高海拔6,860米,最低海拔1,600米.境內(nèi)地形復雜多樣,既有巍峨高聳的大山,也有大小不一的盆地,既有起伏不平的高原丘陵,也有坦蕩肥沃的草原. 地廣人?。?000年全國第五次人口普查,青海省總?cè)丝跒?181560人.平均人口密度7.2人／平方千米,是全國地廣人稀的省區(qū).人口分布極不平衡：全省人口集中分布在東部農(nóng)業(yè)區(qū)(包括西寧市、湟中縣、互助縣、樂都縣、民和縣、循化縣、化隆縣、湟源縣、平安縣、貴德縣、門源縣、尖扎縣、同仁縣),該區(qū)面積不到全省總面積的5％,卻居住著全省75％的人口,人口密度約為每平方千米170.3人,其中西寧市高達1982.7人.西部牧業(yè)區(qū)的面積占全省總面積的95%以上,但居住的人口只有全省總?cè)丝诘?25％,人口密度每平方千米1.6人,其中海西州每平方千米還不到1人,玉樹、海西兩州有的地方幾百平方千米以內(nèi)荒無人煙,成為高寒無人區(qū).人口分布極不平衡是青海省人口分布的顯著特點. 新中國成立后人口的增長：新中國成立前,全省只有147.61萬人.新中國成立后,隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,人民生活水平的提高和醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善,人口增長很快.1979年以前,人口自然增長率較高,平均30‰以上,以后開展了計劃生育工作,人口自然增長率控制在20‰以內(nèi),1985年曾下降到10‰以下.1985年以來,人口自然增長率有所回升,1988年達到19‰,隨后便有所下降.2000年全國第五次普查,全省人口達5181560人.人口增長快,成為新中國成立后青海省人口增長的一個特點.城鎮(zhèn)人口和非農(nóng)業(yè)人口逐年增加：1979年以前城鎮(zhèn)人口和非農(nóng)業(yè)人口分別占全省總?cè)丝诘?9.1％和24.82％,由于實行改革開放,城鎮(zhèn)人口迅速增加,到2000年增至34.76％和26.45％,城鎮(zhèn)人口有1800935人,非農(nóng)業(yè)人口137.03萬人.青海省城鎮(zhèn)人口比例雖高于全國平均城市人口比例,但仍低于世界水平.今后,隨著青海省經(jīng)濟的發(fā)展,城鎮(zhèn)人口比例將會繼續(xù)增加.
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