轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要內(nèi)容
　　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)涵,不僅僅指從粗放增長(zhǎng)向集約增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變或從外延增長(zhǎng)向內(nèi)涵增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變,還應(yīng)該包括以下幾項(xiàng)基本轉(zhuǎn)變.
　　向發(fā)展目標(biāo)多元化轉(zhuǎn)變.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就是要用綜合的目標(biāo)體系來(lái)考察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況.這些指標(biāo)應(yīng)包括：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等)的優(yōu)化程度；公平分配和消滅貧困程度；資源和環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載程度；減少失業(yè)的程度.除以上經(jīng)濟(jì)指標(biāo)外,一些社會(huì)政治指標(biāo)通常也被列入發(fā)展目標(biāo)之中,如教育水平、預(yù)期壽命、嬰兒死亡率、人民參與國(guó)家管理的程度和水平,以及個(gè)人的發(fā)展程度等.
　　向經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益并舉轉(zhuǎn)變.經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)就總體而言已成為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó),但還遠(yuǎn)不是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó).從世界500強(qiáng)企業(yè)與中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)的規(guī)模和盈利能力比較來(lái)看,2006年,中國(guó)500強(qiáng)資產(chǎn)總額只相當(dāng)于世界500強(qiáng)資產(chǎn)規(guī)模的7.1%,營(yíng)業(yè)收入相當(dāng)于世界500強(qiáng)的9.32%,利潤(rùn)總額相當(dāng)于世界500強(qiáng)的6.6%.中國(guó)500強(qiáng)的收入利潤(rùn)率和凈資產(chǎn)收益率分別是4.64%和9.44%,而世界500強(qiáng)則分別是6.42%和14.67%.從中國(guó)自主品牌在世界上的位置來(lái)看,盡管中國(guó)已有170多類(lèi)產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一位,但以自主品牌參與國(guó)際市場(chǎng)的尚不足20%.由此可見(jiàn),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正是我國(guó)迅速、平穩(wěn)地從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略選擇.
　　向經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化轉(zhuǎn)變.以前有些人單純地認(rèn)為,只有推進(jìn)工業(yè)化,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力才能不斷向城市轉(zhuǎn)移,城市化才能得以實(shí)現(xiàn),從而最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化.當(dāng)然,工業(yè)化道路是發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇.但要在中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)不平衡的國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,就不能簡(jiǎn)單地套用一些國(guó)家單純地推進(jìn)工業(yè)化的增長(zhǎng)方式,而必須統(tǒng)籌城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展,東部的率先發(fā)展與中部的崛起、西部的大開(kāi)發(fā)、東北老工業(yè)基地的振興相協(xié)調(diào),制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展相適應(yīng),對(duì)外貿(mào)易全方位展開(kāi)與國(guó)內(nèi)需求的不斷擴(kuò)大相平衡.只有這樣,才能使社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、一二三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化,最終使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率最大化.
　　向知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變.知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)形態(tài)的出現(xiàn)和發(fā)展,對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言,將徹底改變傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),形成由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)并存的三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu).中國(guó)作為一個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家,要趕超發(fā)達(dá)國(guó)家,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)之夢(mèng),就必須從傳統(tǒng)的工業(yè)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展方式.
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的措施
　　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,需要構(gòu)筑完善、高效的實(shí)現(xiàn)機(jī)制.
　　加強(qiáng)自主創(chuàng)新,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益.從既有的約束條件來(lái)看,我國(guó)的自主創(chuàng)新應(yīng)主要采取以下三種方式：一是跨越式創(chuàng)新.我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,整體技術(shù)水平嚴(yán)重落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,這就決定了我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新只能是有選擇、有重點(diǎn)的自主研發(fā),必須在關(guān)鍵領(lǐng)域掌握自主技術(shù).二是集群式創(chuàng)新.這主要是指通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,實(shí)現(xiàn)同一類(lèi)型企業(yè)的集體創(chuàng)新和技術(shù)外溢,從而突破單個(gè)企業(yè)創(chuàng)新資源不足的瓶頸制約.三是協(xié)作整合式創(chuàng)新.企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,但在跨越式創(chuàng)新的條件下,單靠企業(yè)自身的創(chuàng)新力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這就需要在政府的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、大學(xué)、科研院所力量的整合,以協(xié)作的方式推進(jìn)自主創(chuàng)新.
　　加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整.全面的結(jié)構(gòu)優(yōu)化主要包括：通過(guò)農(nóng)民市民化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；通過(guò)大力發(fā)展服務(wù)業(yè),特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)；通過(guò)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快工業(yè)化進(jìn)程；通過(guò)實(shí)施西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起,以及泛珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略,形成多區(qū)域增長(zhǎng)極的共同協(xié)調(diào)發(fā)展；運(yùn)用財(cái)政和金融手段推進(jìn)公共經(jīng)濟(jì)與民間經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；通過(guò)全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平,參與經(jīng)濟(jì)全球化下互利共贏的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,推進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化.
　　堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路.知識(shí)經(jīng)濟(jì)成為一個(gè)不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)形態(tài),并在世界范圍內(nèi)迅速發(fā)展,這是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)諸多變化中最根本性、最基礎(chǔ)性的變化,它的發(fā)展方式已經(jīng)完全不同于二元經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式.這具體表現(xiàn)在：一、勞動(dòng)力的流動(dòng)機(jī)制.在二元經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民向工業(yè)部門(mén)的轉(zhuǎn)移并不需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)期的培訓(xùn),而在三元經(jīng)濟(jì)條件下,無(wú)論是產(chǎn)業(yè)工人還是農(nóng)民轉(zhuǎn)向新經(jīng)濟(jì)部門(mén)都需要經(jīng)過(guò)教育和培訓(xùn),教育的地位和作用被突出出來(lái),人力資本和教育投資都需要給予重新認(rèn)識(shí),這正是需要推進(jìn)科教興國(guó)戰(zhàn)略的原因所在.二、資本的流動(dòng)機(jī)制.在二元經(jīng)濟(jì)條件下,資本從農(nóng)業(yè)部門(mén)向工業(yè)部門(mén)流動(dòng),待工業(yè)部門(mén)發(fā)展到一定階段后再流向農(nóng)業(yè),而在三元經(jīng)濟(jì)條件下,發(fā)展中國(guó)家由于面臨著工業(yè)化和發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù),這就需要資本在兩個(gè)部門(mén)間實(shí)施合理的配置.應(yīng)選擇的正確戰(zhàn)略是：有選擇有重點(diǎn)地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng).三、市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)機(jī)制.在二元經(jīng)濟(jì)條件下,工業(yè)化的發(fā)展依賴(lài)于城市市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)的擴(kuò)張,而在三元經(jīng)濟(jì)條件下,由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的產(chǎn)品主要是技術(shù)和知識(shí),它的應(yīng)用將主要取決于工業(yè)部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)的需求,這就需要在知識(shí)經(jīng)濟(jì)部門(mén)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門(mén)之間構(gòu)建共生共榮的關(guān)系.