鑒于國內(nèi)革命戰(zhàn)爭中戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策取得的成功經(jīng)驗(yàn),蘇俄在戰(zhàn)爭結(jié)束后決定這沿用這一制度,此舉嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的勞動積極性,甚至引發(fā)了一些地方的暴動.由此蘇俄引入了更靈活的新經(jīng)濟(jì)政策來代替戰(zhàn)時共產(chǎn)主義.包括：
1.廢除余糧收集政策,實(shí)施實(shí)物稅.
2.停止配給制度,允許商品買賣.
3.放松了貿(mào)易限制,鼓勵外資企業(yè)投資,將資金與技術(shù)引進(jìn)俄國.
4.停止以沒收的方式進(jìn)行資本主義改造,改以租借和租讓的方式,在一定范圍內(nèi)允許個體私營經(jīng)濟(jì)的存在.
列寧解釋道：“我們?nèi)晕吹竭M(jìn)入社會主義的階段”.這暗示俄國仍是一個初級的農(nóng)業(yè)國家,工業(yè)化基礎(chǔ)非常薄弱,仍未滿足全面社會主義的條件.
新經(jīng)濟(jì)政策的結(jié)果
在余糧收集政策取消后,農(nóng)民的不再擔(dān)心余糧被無償征集,加之半封建土地制度的廢除,他們的工作積極性空前高漲,糧食產(chǎn)量大幅提高并超過了革命前水平.當(dāng)農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展之時,國有重工業(yè)由于政策缺失仍然進(jìn)展緩慢.為了提高行業(yè)收入,工廠開始提高工業(yè)產(chǎn)品的銷售價(jià)格,由此造成的制造業(yè)產(chǎn)品的成本提高使農(nóng)民不得不生產(chǎn)更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品來購買消費(fèi)產(chǎn)品.進(jìn)而農(nóng)業(yè)產(chǎn)品大幅下降而工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格急劇上漲,這就是為眾人所知的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差,但這一定程度上促進(jìn)了蘇俄的工業(yè)化.
新經(jīng)濟(jì)政策成功地恢復(fù)了第一次世界大戰(zhàn)和俄國國內(nèi)革命戰(zhàn)爭給社會經(jīng)濟(jì)帶來的破壞.至1928年,俄國的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量成功地恢復(fù)到了一戰(zhàn)前水平（1913年）.[1]