work在作動詞時(shí),其實(shí)有很多意思,不僅僅表示工作.在這里,它的意思是（某種想法、系統(tǒng)或方法) 奏效.本句中的It應(yīng)該指的是某種控制人口的方法,這種方法是奏效的.well是修飾動詞的副詞,意思是“很,非?！?所以work well的意思就是非常湊效,可以翻譯成：起了很大的作用.再舉一個(gè)例子,我的計(jì)劃有很成功,翻譯成英文就是My plan works well.
另外,has是表示現(xiàn)在完成時(shí).