1 、對我國安全環(huán)境復雜性的基本判斷：總體穩(wěn)定,局部嚴峻,安全問題趨于復雜且風險加大
　　2,周邊安全環(huán)境是我國面臨的國際環(huán)境的重要組成部分,也是影響我國國家安全和發(fā)展的最直接和最主要因素.我國地處亞洲東部,陸上有15個鄰國相接壤,與8個國家隔海相望,地處亞太地區(qū)的中心位置,特殊的地理位置早就了周邊環(huán)境的復雜性.我國地緣環(huán)境可謂先天不足,有后天難補的一面,但也有后天可塑的一面,我國擁有世界第二長邊界線,陸地邊界長達2.2萬公里,海疆線長達1.8萬公里,鄰國眾多,強鄰不少,領(lǐng)土領(lǐng)海問題自然存在不好分歧.二、我國安全環(huán)境面臨的威脅主要來自“三大方向和兩個重點地區(qū)”.
　　三大方向：東北亞、中亞和海洋,既緊密聯(lián)系,又相互交叉.
　　1東北亞方向：影響我安全環(huán)境的主要有兩大問題,一是朝鮮半島問題,二是日本問題.
　　2如果說朝鮮半島在我周邊安全中的地位和作用僅次于臺灣海峽的話,那么日本對我國家安全的威脅就僅次于美國.
　　3 中亞方向：對我國安全來說,中亞方向的安全隱患主要來自兩個方面：一是“三股惡勢力”的威脅；二是中亞五國未來的政局走向.特別是美國和西方勢力正積極插手中亞國家的事務,企圖發(fā)動一連串的所謂“顏色革命”,大力扶持那里的親西方反對派通過“合法程序”的選舉奪取政權(quán),使獨聯(lián)體面臨解體的危險,也使俄羅斯在這一地區(qū)的主導地位和核心作用被大大削弱.歐亞大陸地緣政治格局正在發(fā)生有利于西方的重大變化.這對以中俄為主導的上海合作組織、特別對我國的西部安全環(huán)境來說,無疑是新一輪的巨大沖擊.值得我們高度關(guān)注和警惕.
　　4 海洋方向：美韓及美日軍演對我國領(lǐng)海安全造成了巨大威脅,同時是對其軍事的炫耀,是對我國及朝鮮的嚴重挑釁.南海問題,目前我國南海大部分島嶼被鄰國分割占據(jù),我國原為南海問題的長期穩(wěn)定與互利合作而努力,但從目前來看,實現(xiàn)這些問題的公平合理解決,尚需長期艱巨的談判.
　　5 兩個重點地區(qū)：臺灣海峽.近年來,臺灣島內(nèi)的政治生態(tài)持續(xù)惡化,臺獨勢力鋌而走險、制造臺獨重大事變的可能性大大增加.連宋訪問大陸以后,兩岸關(guān)系雖出現(xiàn)了某些緩和跡象,但總體嚴峻的局面沒有改變.臺灣問題仍處于可能爆發(fā)嚴重沖突的高危期.近來,美日聯(lián)手干預臺灣問題的勢頭明顯加強,這對我“遏獨、止獨”的戰(zhàn)略意志、決心和戰(zhàn)略能力都是歷史性的重大考驗.釣魚島.釣魚島的歷史遺留問題及現(xiàn)今問題也是中日關(guān)系不斷緊張.
　　6.對我國安全復雜性的基本判斷：總體穩(wěn)定,局部嚴峻,安全問題復雜且風險加大：一是美國成為影響周邊安全環(huán)境的最主要因素；二是日本對我國周邊環(huán)境存在現(xiàn)實和潛在的安全威脅；三是周邊環(huán)境其他國家對我國的威脅；四是印度對我國領(lǐng)土的侵犯和威脅；五是恐怖主義的現(xiàn)實威脅