改革的主要內(nèi)容,包括遷都在內(nèi),共有六點： 1.整頓吏治 制定俸祿制度和懲治貪污辦法. 2.均田制 中原地區(qū)經(jīng)過長期戰(zhàn)亂,人口大量的流動,許多土地荒蕪,還 有大量的土地為豪富之家強占,不少農(nóng)民脫離戶籍,成為豪富之家的私有人 口,遭受豪富之家的殘酷剝削和奴役.國家的賦稅征收和徭役調(diào)發(fā),遇到很 大困難.這一情況到孝文帝時,仍極嚴重.公元 485 年,孝文帝下均田令. 主要內(nèi)容有如下四點： （1）男子 15 歲以上,受露田 40 畝,桑田 20 畝；夫人受露田 20 畝.露 田加倍或加 2 倍授給,以備休耕.年滿 70 歲,還田于官.桑田為世業(yè),不還 官.桑田按照規(guī)定,種植一定數(shù)量的桑、榆、棗樹等.不宜蠶桑的地區(qū),改 授麻田,男子 10 畝,婦人 5 畝. （2）土地不準買賣,露田不得買賣,桑田亦不得買賣. （3）奴婢受田數(shù)量和辦法與農(nóng)民相同.壯牛 1 頭,受田 30 畝；每戶限 受 4 牛之?dāng)?shù),不再給桑田. （4）地方官吏各隨在職地區(qū)給予公田,刺史為 15 頃,太守 10 頃,治中、 別駕各 8 頃,縣令、郡丞 6 頃.新舊任相交接,不許出賣. 均田制名為均田,實際是基本保持原有的土地占有不均的狀況不變.因 為大族地主除了繼續(xù)用隱瞞土地的手段以對付官府之外；他們又擁有眾多的 奴婢,還有耕牛,按均田制的規(guī)定,應(yīng)分到許多土地.這樣,足以保住他們 的產(chǎn)業(yè).但均田制在當(dāng)時還是有積極意義的.如規(guī)定每戶占有土地的數(shù)量, 并不準買賣,這些規(guī)定在一定的時間內(nèi)和一定程度上,限制了豪強大家兼并 土地.國家公開授田,可以招徠流民和豪強大家控制下的依附農(nóng)民,有利于 開墾荒地,發(fā)展生產(chǎn).自耕農(nóng)增多,戶口滋殖,有利于國家征收賦稅和調(diào)發(fā) 徭役. 3.三長制 五家立一鄰長,五鄰立一里長,五里立一黨長.是代替宗主督 護制的基層制度. 4.戶調(diào)制 廢除九品混通制.一夫一婦納戶調(diào)帛 1 匹、粟 2 石.15 歲以 上未娶妻的,4 人出一夫一婦之調(diào)等. 5.遷都洛陽 公元 494 年,遷都到洛陽. 6.改易習(xí)俗 穿漢服,用漢語,改漢姓等