資料1，據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)顯示，2011年1～3季度，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2100元，預(yù)計(jì)第四季度收入與前三季度的平均值持平，且全年收入與2010年相比增長(zhǎng)率約為12%；
資料2，據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)人介紹，2011年農(nóng)民增收的主要因素來(lái)自三個(gè)方面：
一是國(guó)家惠農(nóng)政策使農(nóng)民人均直接增加收入m元，拉動(dòng)收入增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)；二是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍上漲，使農(nóng)民人均直接增收達(dá)200元；三是種植面積擴(kuò)大帶來(lái)產(chǎn)量增長(zhǎng)而增加．
問(wèn)題思考：
（1）因政策因素農(nóng)民人均增收了多少元？
（2）據(jù)農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)人介紹，計(jì)劃2012年農(nóng)民人均收入的目標(biāo)是在2011的基礎(chǔ)上再增長(zhǎng)x%以上，但政策因素增收與2011年相比將減少一個(gè)百分點(diǎn)，而價(jià)格將不能再有增長(zhǎng)，第三個(gè)因素的增長(zhǎng)率與2011年持平，因此必須依靠進(jìn)一步實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等其它措施增加農(nóng)民收入，如果這些其它措施可以增加收入y元，請(qǐng)確定y與x的函數(shù)關(guān)系式，并求出當(dāng)y不小于70元時(shí)，農(nóng)民人均增長(zhǎng)率最低將達(dá)到多少？