這個可以嗎? 【一】
中國特色環(huán)境保護思想體系淺談
【論文關鍵詞】環(huán)境保護 思想體系 經濟發(fā)展
【論文摘要】30多年來,中國形成了以發(fā)展論、國策論、避免論、統(tǒng)籌論、全面參與論、生態(tài)文明論為主要標志的環(huán)境保護思想體系.“六論”以“發(fā)展論”為核心,以“國策論”為基礎,以“生態(tài)文明論”為未來導向,形成了一個以這幾個方面互為補充面向未來指導中國環(huán)境保護的思想體系框架.
30多年來,在中國特色社會主義理論指導下,我國已經初步形成了中國特色環(huán)境保護思想體系,這個思想體系可以簡稱為“六論”,指引著中國環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展.所謂“六論”即發(fā)展論、國策論、避免論、統(tǒng)籌論、全面參與論、生態(tài)文明論.
一、發(fā)展論
發(fā)展是解決環(huán)境保護問題的根本途徑.發(fā)展是硬道理,是解決中國所有問題的關鍵.中華民族具有特別強烈的發(fā)展愿望,因為中華民族百年屈辱的歷史和未來生存挑戰(zhàn)都極大地強化著全社會的發(fā)展意識.發(fā)展,是中國處于并將長期處于社會主義初級階段的關鍵任務,要發(fā)展就不能不重視環(huán)境問題.鄧小平同志說,發(fā)展是硬道理；江澤民同志說,發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務；胡錦濤同志則提出了科學發(fā)展觀,他們的思想,一貫之地反映了執(zhí)政黨把發(fā)展作為解決環(huán)境保護問題的根本指導思想.這就決定了中國環(huán)境問題就是發(fā)展問題,就是發(fā)展與代價問題,就是如何處理環(huán)境與發(fā)展和發(fā)展方式問題.當前中國粗放型經濟增長方式尚未根本改變,經濟發(fā)展的資源環(huán)境代價過大的問題仍很突出,需要把環(huán)境保護作為經濟發(fā)展的約
束性條件,實現環(huán)境保護,優(yōu)化經濟發(fā)展.
二、國策論
改革開放不久,國家就把環(huán)境保護確立為治國理政的基本國策.在1983年召開的第二次全國環(huán)境保護會議上,確定將環(huán)境保護作為中國的一項基本國策,提出了“經濟建設、城鄉(xiāng)建設、環(huán)境建設要同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,實現經濟效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一”的戰(zhàn)略方針.這是我國第一次在戰(zhàn)略高度上確定環(huán)境保護工作的指導思想和方針.1997年,江澤民在中央計劃生育和環(huán)境保護工作座談會上再次重申：計劃生育和環(huán)境保護都是必須長期堅持的基本國策.十七大報告強調,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,關系人民群眾的切身利益和中華民族生存發(fā)展.
三、避免論
力避走“先污染、后治理”的老路.從1984年到1988年,是我國環(huán)保工作實現重要轉變的時期.在這一時期,國家已經清醒地意識到,中國不能走發(fā)達國家走過的“先污染、后治理”的老路.鄧小平的話一言九鼎,他說：“如果不解決污染,功不抵過”.以胡錦濤為總書記的黨的第四代領導集體多次強調,決不走“先污染后治理”的老路.溫家寶總理在2006年3月回答記者提問時再次堅定地表示：中國絕不能走“先污染、后治理”的老路,給子孫后代留一片青山綠水.無論從資源供給能力與發(fā)展成本、國際環(huán)境約束,還是從污染現狀和趨勢、公眾健康和建設和諧社會看,中國都沒有走西方“先污染、后治理”這條發(fā)展經濟的資本和條件,也決不能走“先污染、后治理”這條路子.
四、統(tǒng)籌論
2002年十六大報告把經濟發(fā)展和人口資源環(huán)境相協調寫入了黨領導人民建設中國特色社會主義必須堅持的基本經驗.早在1996年江澤民就斬釘截鐵地提出：“經濟發(fā)展,必須與人口、環(huán)境、資源統(tǒng)籌考慮,不僅要安排好當前的發(fā)展,還要為子孫后代著想,為未來的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件,決不能走浪費資源、走先污染后治理的路子,更不能吃祖宗飯、斷子孫路”.1997年中共中央把每年全國人大、政協會議期間召開的“中央計劃生育工作座談會”更名為“中央計劃生育和環(huán)境保護工作座談會”,使環(huán)境保護的地位空前提高.1999年又改稱為“中央人口資源環(huán)境工作座談會”,此時,中央高層已將人口、資源、環(huán)境三者作為一個相互作用的整體來統(tǒng)籌考慮了.2005年,胡錦濤在中央人口資源環(huán)境工作座談會上提出,經濟增長要建立在提高人口素質、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質量效益的基礎上,努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會.胡錦濤在黨的十七大報告中再次強調,要堅持經濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協調,實現經濟社會永續(xù)發(fā)展.這可以看作是黨和國家已把經濟發(fā)展與人口資源環(huán)境統(tǒng)籌考慮作為一項重大的環(huán)境保護戰(zhàn)略思想和原則固定下來的標志.
五、全面參與論
隨著經濟全球化向縱深發(fā)展,環(huán)境保護工作在國際和平、發(fā)展、合作的時代潮流中發(fā)揮著越來越重要的作用.中國與聯合國計劃署、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行以及同美國、日本、加拿大等40多個國際機構和國家,開展了廣泛的環(huán)境保護領域的合作交流.2006年6月發(fā)表的《中國的環(huán)境保護（1996-2005）》白皮書顯示,中國已參加了《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》、《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》、《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》、《生物多樣性公約》和《聯合國防治荒漠化公約》等50多項涉及環(huán)境保護的國際條約,并積極履行這些條約規(guī)定的義務.中國是一個擁有13億人口發(fā)展中的大國,國家整體上仍沒完成工業(yè)化,經濟建設面臨的環(huán)境、資源、人口增長以及能源的壓力巨大,節(jié)能減排任務異常艱巨,環(huán)境問題已經成為影響中國和平崛起的重大因素.為此,中國始終堅持從中國國情出發(fā),堅持環(huán)境責任必須與發(fā)展中國家發(fā)展權利相一致,堅持共同但有區(qū)別的責任原則,堅持“相互幫助、協力推進,共同呵護人來賴以生存的地球家園”的參與原則,以積極和負責任的態(tài)度參與全球環(huán)境問題的解決,加強國際環(huán)境合作,在環(huán)境保護中履行相應的國際責任和義務,有效緩解了環(huán)境問題方面的國際壓力,從而樹立起了在全球環(huán)境保護中負責任的大國形象.
六、生態(tài)文明論
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【二】
中小城市發(fā)展與環(huán)境保護
中小城市的建設與發(fā)展,是推進我國城市化的重要途徑,也是有關部門專家學者關注的熱點問題之一.近年來中小城市如后春筍般地發(fā)展起來.城鎮(zhèn)數目不斷增加,城市群和城市系統(tǒng)逐步形成.由于城市發(fā)展太快,缺乏建設環(huán)境的合理規(guī)劃和質量控制,而且隨著人口急劇增加,城市生活污水和工業(yè)有機廢水的處理及自然環(huán)境的破壞等問題造成了環(huán)境質量的不斷下降.生活在城鎮(zhèn)的人們,也因城市環(huán)境的喧囂和擁擠日感不安,環(huán)境保護問題已經成了當務之急.
如何在城市發(fā)展中保護優(yōu)秀的歷史文化遺產和傳統(tǒng)風貌,如何創(chuàng)造優(yōu)美的協調的城市環(huán)境與景觀,如何對建設環(huán)境的合理規(guī)劃和質量控制,是中小城市發(fā)展中應該引起重視的關鍵問題.
城市建設是一個傳統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌安排,兼顧經濟建設和社會發(fā)展,以及人口資源、環(huán)境等各個方面,實現可持續(xù)發(fā)展.努力保護和改善城市環(huán)境是我國的基本國策.必須使城市經濟繁榮、社會發(fā)展的同時,保證環(huán)境的不斷改善,才是真正的現代化城市的發(fā)展和環(huán)境保護,兩者是相輔相成的問題,不能因重視城市發(fā)展而忽視了環(huán)境保護,也不能因重視環(huán)境保護而忽略了城市的發(fā)展.
（一）中小城市發(fā)展的意義和地位
從實踐發(fā)展來看,近二十年來,我國小城鎮(zhèn)的發(fā)展在推進我國城市化進程方面確實起到了非常重要的作用.城市化與社會經濟結構的轉變.不管是人口的集聚,還是經濟活動的集聚,城市化的本質是通過追求聚集效應而改變社會經濟結構和人們的生產方式、生活方式,最終實現城市現代化,提高人民的生活水平.具體說,首先,城市化有利于推動農業(yè)生產的發(fā)展.在城市化過程中,隨著大量的農業(yè)勞動力不斷進入城市,一方面,農村土地的使用日益集中,農業(yè)的生產規(guī)模不斷擴大,加上生產技術和勞動工具的發(fā)展,農業(yè)生產力將大為提高；另一方面,隨著城市的擴大、城市人口的增加以及城市人口生活水平的不斷提高,人們對農副產品的需求也隨之增長,由此刺激著農業(yè)生產的進一步發(fā)展.其次,城市化必然帶動工業(yè)化的發(fā)展.人口向城市的聚集,一方面擴大了城市消費市場的規(guī)模,擴大了對工業(yè)制成品的需求,而這種市場的擴大,必然刺激日用工業(yè)品和耐用消費品的生產；另一方面,農業(yè)的發(fā)展和農業(yè)生產力的提高,不僅滿足了城市生活必需品的需要,而且為工業(yè)的發(fā)展提供了勞動力資源,因為眾多的城市人口擁有不同的生產技能,為不同企業(yè)招收管理人員和生產工人提供了多種選擇.第三,城市化促進了商業(yè)、金融、貿易等第三產業(yè)的興起.城市作為聚集的中心,在勞動技術、資金、交通運輸、通信設施、市場容量、人力資源以及居住條件等方面,比周圍地區(qū)擁有更多的優(yōu)勢,這就使得生產活動不斷向城市聚集,從而產生聚集的規(guī)模效應和經濟效益.人口的聚集為第三產業(yè)的發(fā)展提供了可能,而經濟活動聚集所帶來的規(guī)模生產活動產生了對供電、供水、公路、鐵路、通訊等基礎服務設施的需求,為第三產業(yè)的興起提供了必要條件.最后,城市化在帶動農業(yè)與工業(yè)發(fā)展、促使產品的種類與數量大大增加從而豐富城市居民物質生活的同時,通過促進第三產業(yè)的發(fā)展,極大地帶動了科學、文化、娛樂、教育等設施的建設,豐富了城市居民的精神生活,物質、精神兩方面的豐富也就意味著人民的總體生活水平得到了提高.
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【三】
論我國政府環(huán)境保護的投資行為
[摘要]隨著中國國民經濟的快速增長,環(huán)境保護事業(yè)越來越受到社會廣泛的重視,環(huán)保產業(yè)也得到迅速發(fā)展.環(huán)保產業(yè)在中國存在巨大的市場潛力有待挖掘.它是防治環(huán)境污染的技術保障和物質基礎.同時又能兼顧環(huán)境推動經濟的發(fā)展,環(huán)保產業(yè)在中國具有廣闊的市場前景.政府作為環(huán)境保護投資的主體,其投資行為得當與否影響到政府的投資的成本、收益與實現效果等.文章運用一些例子對政府投資行為進行了成本效益的分析,以期找出使政府環(huán)境保護投資行為更為優(yōu)化的方法.
[關鍵詞]環(huán)境資源；環(huán)境保護；環(huán)保投資；政府
一、我國環(huán)境問題現狀與政府責任
（一）環(huán)境的經濟特征分析
一般的社會資源能夠通過市場機制的資源配置方式,在經濟運行達到高效率的情況下,達到帕累托最優(yōu),而與環(huán)境保護相關的環(huán)境問題、環(huán)境資源、環(huán)境產品等具有不同于一般資源的經濟學特征.作為社會福利的一種間接形式,對它們的深入分析有利于我們樹立正確的環(huán)保意識和建立有效的環(huán)保市場體制,更好地為人們的生活謀福利.
環(huán)境資源所具有的不同于一般資源的經濟學特性主要表現為：
1 公共性.環(huán)境資源由于不可分割性導致的產權難以界定或者界定成本很高,往往屬于公共物品和具有一定的公共性.所以,對于環(huán)境資源來說,我們是可以共同而又不排斥地使用的.因此,使用者往往不顧環(huán)境資源的公共性和整個社會的意愿,無節(jié)制地開發(fā)和利用.最終可能導致環(huán)境資源越發(fā)稀缺.在環(huán)境資源上,每個人追求利益最大化的最終結果,是導致資源的稀缺.
2 壟斷性.環(huán)境資源的自然壟斷由于不存在競爭,很容易導致市場的缺失.如水、氣體等資源的開發(fā)生產往往只需要一個廠商來進行.由于這些行業(yè)取得壟斷地位,導致開發(fā)生產后的資源環(huán)境價格過高、服務質量低,并且常常以犧牲生態(tài)環(huán)境的代價來換取短期的私人利潤.
3 外部性.環(huán)境產品包括了污染了的環(huán)境和保護了的環(huán)境,其具有很強的公共性和準公共性.由于環(huán)境產品的投入和產出的比例很不協調,它的生產和消費會使得生產或消費以外的社會成員遭受到損失,而自身卻無法為此得到補償,于是就會產生正的外部化效應和負的外部化效應.對于環(huán)境產品而言,私人成本往往不等于社會成本,這就形成外部成本和外部效益.
4 信息不對稱性.環(huán)境信息是不對稱的.這主要是由于環(huán)境信息的公共性和人的機會主義行為傾向導致.例如,污染的生產者常常對其生產過程、生產技術、排污狀況、污染物的危害等方面的信息的掌握比受污染者和政府多得多,但受個人利益和機會主義行為傾向的驅使,往往會選擇隱瞞這些信息,實施污染行為.
（二）我國的環(huán)境保護與政府的關系
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上面不知道行不行,中華工程資格考試網,有很多環(huán)境保護論文
你自己去搜下看看!
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