公文：是指行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中產(chǎn)生的,按照嚴(yán)格的、法定的生效程序和規(guī)范的格式制定的具有傳遞信息和記錄作用的載體.什么是公文?自古以來(lái)定義甚多,眾說(shuō)紛壇,見(jiàn)仁見(jiàn)智.取其共識(shí),公文乃公務(wù)活動(dòng)的產(chǎn)物和工具,是公府所作之文,是公事所用之文.換言之,公文是各級(jí)各類(lèi)國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位在處理公務(wù)活動(dòng)中有著特定的效能和廣泛的用途的文書(shū),它能夠超越時(shí)空的限制,為國(guó)家管理提供所需的信息.認(rèn)識(shí)公文的特點(diǎn)、內(nèi)涵是寫(xiě)好公文的先決條件.公文處理是圍繞公文形成并產(chǎn)生效力的整體過(guò)程,它涉及了國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織的各級(jí)各類(lèi)人員.公文的種類(lèi)[編輯本段]2001年實(shí)行的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》對(duì)“公文”種類(lèi)是這樣規(guī)定的：第九條 行政機(jī)關(guān)的公文種類(lèi)主要有:（一）命令（令）適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員.（二）決定 適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排,獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)?決定事項(xiàng).（三）公告適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng).(四）通告適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng).（五）通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員.（六）通報(bào)適用于表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或者情況.（七）議案適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng).（八）報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn).（九）請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn).（十）批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng).（十一）意見(jiàn)適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法.（十二）函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng).（十三）會(huì)議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng).公文區(qū)別于其它文章的主要特點(diǎn)是公文是具有法定效力于規(guī)范各式的文件.http://baike.baidu.com/view/161838.htm