在我國(guó)西部的甘肅、新疆、青海、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、西藏、四川、重慶、貴州、云南、廣西等省市區(qū)部分地區(qū)現(xiàn)分布有大面積（174.3萬(wàn)平方公里,占國(guó)土總面積18%）的沙漠化土地,而且在不斷擴(kuò)大（1995年至1999年的5年間全國(guó)凈增沙漠化土地1.72萬(wàn)平方公里）.在國(guó)家實(shí)施“三北”防護(hù)林建設(shè)、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程的情況下,沙漠化雖說(shuō)有所遏制,但仍呈“局部治理,整體惡化”趨勢(shì).沙漠化危害在我國(guó)已涉及30個(gè)省區(qū)841個(gè)縣（市、旗）7534個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、蘇木）,全國(guó)每年因此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)540億元.因此說(shuō),土地沙漠化是我國(guó)西部特別是西北干旱半干旱地區(qū)資源、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最大障礙,這應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視,并加強(qiáng)研究和治理.
2.沙漠化的成因
造成我國(guó)西部部分地區(qū)土地沙漠化的因素包括自然和人為兩個(gè)方面,其中自然因素是沙漠化發(fā)生發(fā)展的客觀內(nèi)在因素,人為因素是土地沙漠化得以發(fā)生發(fā)展加劇的社會(huì)誘發(fā)因素.
2.1沙漠化的自然因素
自然因素主要是我國(guó)西部特別是西北內(nèi)陸由于遠(yuǎn)離海洋降水少、水資源短缺且分布不均、日照蒸發(fā)強(qiáng)烈、海拔高風(fēng)多風(fēng)大、氣候干旱、植被稀少、水土流失、大風(fēng)吹蝕等自然條件造就并歷史的遺留下退化的土地、劣質(zhì)的土壤、沙化的漠地.
我國(guó)是一個(gè)嚴(yán)重缺水的國(guó)家,人均淡水資源量約為世界的1/5,且南澇北旱分布不均,尤其是西北地區(qū)隨著人口的增長(zhǎng)人均水資源量明顯下降.隨著氣候的暖干化,我國(guó)西部21世紀(jì)初的降水量比20世紀(jì)70年代明顯減少,黃河90年代以來(lái)經(jīng)常斷流,伊犁河、塔里木河、疏勒河、黑河等河流近年的水量在逐年減少,流域水危機(jī)愈演愈烈.我國(guó)西部大部分地區(qū)特別是西北各省區(qū)深居內(nèi)陸遠(yuǎn)離海洋、海拔高且有許多高山阻隔,使水汽隨風(fēng)進(jìn)入這一地區(qū)的途徑和數(shù)量減少、難度加大,因而降水量少（大都在400mm以下,許多地方甚至在200mm以下,最少的僅15.4mm）；加之日照蒸發(fā)強(qiáng)烈（從東到西蒸發(fā)量由800mm增至3000mm）,這就使西部大部分地區(qū)土地的自然水補(bǔ)給入不敷出、旱情加劇、氣候干燥,因此形成大陸性干旱氣候,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亓植葜脖坏陌l(fā)育形成和繁衍生息,導(dǎo)致地面植被稀少,使土地缺乏保護(hù)而易受外因侵害以至退化、沙化.
我國(guó)西北高原干旱多風(fēng)的氣候形成的干燥土壤,在強(qiáng)大風(fēng)力的作用下遭受侵蝕,有機(jī)質(zhì)、礦物質(zhì)等被風(fēng)吹離流失,長(zhǎng)期以往土地逐漸貧瘠、退化甚至沙化,許多沙漠地就這樣在干旱多風(fēng)的條件下逐漸形成并遷移擴(kuò)張.
2.2沙漠化的人為因素
造成土地沙漠化的人為因素主要有以下幾方面：
2.2.1無(wú)序地亂砍濫伐、過(guò)度采挖林草植被資源,造成植被破壞消亡、土地裸露退化以至沙化.比如在巴西國(guó)內(nèi)哈內(nèi)陸河流域熱帶雨林區(qū),由于人們?cè)?0年間瘋狂的破壞,使450種草木化為烏有,204種鳥(niǎo)類完全絕跡,內(nèi)陸河被流沙堵塞,生態(tài)系統(tǒng)失去平衡,人們欲哭無(wú)淚.二十世紀(jì)80年代我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革時(shí),將許多集體林木分到農(nóng)戶個(gè)人,因?yàn)楹鲆暳肆帜镜谋Ｗo(hù)工作而被肆意砍伐破壞；我國(guó)北方特別是西北省區(qū)大多屬于干旱半干旱地區(qū),社會(huì)經(jīng)濟(jì)落后貧困、人口又多,這里的人們?yōu)榱嘶镜纳媾c發(fā)展,對(duì)本來(lái)就十分脆弱的生態(tài)系統(tǒng)中的林草植被資源放松管護(hù),放任自由地由其亂砍濫伐林木、任意采挖灌草植被,以滿足生產(chǎn)生活消費(fèi)需求,結(jié)果對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,使植被由點(diǎn)到面、由近及遠(yuǎn)逐漸消亡.例如,新疆和田地區(qū)由于疏于管理樵采燒柴,就使胡楊、灰楊等天然荒漠林5年破壞5.7萬(wàn)畝；西北許多地方還隨意刨挖、摟刮枸杞、甘草、肉叢蓉、麻黃、發(fā)菜等天然中藥材和經(jīng)濟(jì)植物地被,使植被遭到破壞,以至降低甚至喪失了林草植被防風(fēng)固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源的作用,因此惡化了土地生態(tài)環(huán)境.
2.2.2盲目墾耕、過(guò)度放牧,造成水土流失和農(nóng)田、草地退化沙化.我國(guó)人口多、糧食長(zhǎng)期短缺,在這種情況下,人們?yōu)樯娑患酉拗频穆訆Z式開(kāi)發(fā)土地,采取開(kāi)荒種田的手段增加糧食生產(chǎn),嚴(yán)重地破壞了原有植被,使土地退化、土壤沙化.在北方干旱地區(qū)的草原牧區(qū),草場(chǎng)的載畜能力有限,只可限量放牧,但實(shí)際是幾乎所有牧區(qū)都超過(guò)了生態(tài)安全允許的合理載畜量（據(jù)調(diào)查我國(guó)沙區(qū)草場(chǎng)的牲畜超載率在50%以上,有的地區(qū)甚至高達(dá)100%）.許多地區(qū)由于草場(chǎng)載畜量過(guò)大,因牧過(guò)于草而使草場(chǎng)嚴(yán)重退化,有的地方牛羊甚至連牧草的草根都啃食了,生態(tài)工作者因此認(rèn)為,牧養(yǎng)的牛羊是草地植物的“第一殺手”,過(guò)度放牧是草地退化的主要原因.
2.2.3過(guò)度、不合理的開(kāi)發(fā)利用水資源,造成土地的干旱沙漠化、鹽堿化.由于我國(guó)西北內(nèi)陸水資源短缺,在地上無(wú)水時(shí)向地下開(kāi)采,長(zhǎng)期超采導(dǎo)致地下水位急劇下降,河流湖泊干枯,原本生長(zhǎng)良好的植被由于失去地下淺層水的支撐而大面積死亡,使昔日“風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”的繁榮地方不可避免的變成了“風(fēng)吹裸地起沙塵”的沙源地；而有的地方還在水源上游高處發(fā)展水澆地只灌不排,使鹽堿在低洼處不斷積累,使土地的次生鹽漬化嚴(yán)重發(fā)生、使低洼地的植被被鹽堿危害枯死、農(nóng)田也被迫棄耕,因此形成棄荒的鹽堿漠地,與沙漠成了惡劣生態(tài)環(huán)境中的一對(duì)“孿生兄弟”,二者“狼狽為奸”.
2.2.4濫施農(nóng)藥、亂捕濫獵毒殺有益昆蟲(chóng)和野生動(dòng)物,使寄生于林草植被的害蟲(chóng)鼠因失去天敵而猖獗危害林草.隨意使用有毒有害農(nóng)藥,亂捕濫獵野生保護(hù)動(dòng)物,嚴(yán)重危害生態(tài)食物鏈中害蟲(chóng)鼠兔的天敵,致使有害的蟲(chóng)鼠兔猖獗發(fā)生,嚴(yán)重危害林草植被.北方干旱半干旱地區(qū)草原、森林、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中,有害的蟲(chóng)鼠兔與其捕食性天敵昆蟲(chóng)動(dòng)物,在食物鏈中是相生相克的,它們本來(lái)處于一種動(dòng)態(tài)平衡、相互制約狀態(tài),但是由于人類隨便使用農(nóng)藥毒殺、并獵捕殺害天敵昆蟲(chóng)和野生動(dòng)物,使害蟲(chóng)鼠兔的天敵種群數(shù)量銳減,打破了自然生態(tài)平衡,有害的蟲(chóng)鼠兔隨之猖獗發(fā)生成災(zāi),嚴(yán)重危害草地林木.在內(nèi)蒙古大草原、青海三江源地區(qū)林草植被資源被害蟲(chóng)鼠兔危害的情況尤為嚴(yán)重,不但降低了林草植被防風(fēng)固沙、維護(hù)國(guó)土安全的功能,而且使載畜能力明顯下降.為改變這種狀況國(guó)家采取相應(yīng)的防治和保護(hù)措施,并不得不投入大量的人力、財(cái)力和物力進(jìn)行防治和保護(hù).
2.2.5工業(yè)交通建設(shè)生產(chǎn)助長(zhǎng)了沙漠化.現(xiàn)代化工業(yè)、交通生產(chǎn)、生活建設(shè)開(kāi)發(fā)利用土地資源,并排放廢氣產(chǎn)生溫室效應(yīng),引發(fā)了水土流失、土地污廢、高溫干旱等,助紂為虐了土地沙漠化.現(xiàn)代工業(yè)革命極大的推動(dòng)了人類社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,它在給人類帶來(lái)即得利益的同時(shí),也讓現(xiàn)代的人們吃盡了苦頭.在工礦企業(yè)建設(shè)、交通修路施工、生產(chǎn)生活等過(guò)程中不僅毀壞了原有的地貌植被,而且產(chǎn)生和排放了大量有毒有害的固體廢棄污染物和高溫氣態(tài)的CO2等,致使山地滑坡崩塌裂陷,被毀壞的土地在長(zhǎng)期水土流失、干旱裸露風(fēng)蝕后沙化；被廢棄物污染的土地也因此成為寸草不生的廢死地；在生產(chǎn)生活過(guò)程中大量排放的CO2等熱煙氣體,使全球氣候變暖,溫室效應(yīng)日益突顯,由此造成的干旱也日益明顯,全球因此每年損失數(shù)千億美元.特別是時(shí)至今日個(gè)別國(guó)家為了其自身經(jīng)濟(jì)利益,拒絕在人類控制CO2排放的《京都議定書(shū)》上簽字,直接影響了對(duì)工業(yè)廢氣排放的控制,令人不安.
2.2.6認(rèn)識(shí)不到位、法制不健全、執(zhí)法不嚴(yán)、管理不力、官僚腐敗盛行、糾紛戰(zhàn)爭(zhēng)、人為火災(zāi)等,也是導(dǎo)致土地沙漠化的重要因素.在林業(yè)行業(yè)中,存在著各種各樣的腐敗現(xiàn)象,它給林業(yè)造成了極大的、但又沒(méi)有引起足夠重視的損失.我們知道“三北”防護(hù)林第四期工程建設(shè)如今已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施了,在工程建設(shè)費(fèi)用中,在項(xiàng)目“巨大”的建設(shè)成就中,有誰(shuí)能知曉有多少是靠一些地方政府和工程實(shí)施單位虛報(bào)、作假構(gòu)成的；特別令人痛恨的是,許多官僚巧立名目、張冠李戴將國(guó)債資金裝入自己的腰包中,因而使防沙治沙等生態(tài)建設(shè)成為虛無(wú)縹緲之事,所以破壞影響、減弱延誤了對(duì)土地沙漠化治理的工作力度和進(jìn)程.
3.沙漠化防治對(duì)策
沙漠化治理靠一個(gè)地方一個(gè)部門(mén)、甚至少數(shù)人一種辦法很難奏效,必須是全社會(huì)行動(dòng),林業(yè)、農(nóng)牧、水利、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、科技、司法、宣傳、教育等多管齊下,采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等綜合治理對(duì)策.具體主要應(yīng)采取以下措施：
3.1大力造林種草,移減人口壓力,改善能源利用,立法建制保護(hù),加大執(zhí)法力度,減免、遏制、禁止一切破壞自然生態(tài)環(huán)境的行為.黨中央國(guó)務(wù)院作出了“西部大開(kāi)發(fā),生態(tài)要先行”的戰(zhàn)略決策,并啟動(dòng)實(shí)施了退耕還林、退牧還草、天然林保護(hù)等一系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工程,為人進(jìn)沙退、防治土地沙漠化創(chuàng)造了良好的機(jī)遇,因此開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)防沙治沙、維護(hù)國(guó)土安全的新局面,也有效的遏制了土地沙漠化發(fā)展趨勢(shì).重視北方的生態(tài)建設(shè)與保護(hù),在生態(tài)脆弱的地區(qū)有計(jì)劃、有步驟地實(shí)行生態(tài)移民；在有條件的地區(qū),推廣應(yīng)用沼氣、風(fēng)能、太陽(yáng)能技術(shù)及資源,以減免因燒柴耗能給森林植被造成破壞；與此同時(shí),建立西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)法律制度,實(shí)行生態(tài)破壞一票否決制,加大防沙治沙、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木等破壞自然生態(tài)環(huán)境資源的各種違法犯罪行為和對(duì)防沙治沙工作不負(fù)責(zé)任的官僚污吏.
3.2實(shí)行法定利用土地墾耕制度,發(fā)展生態(tài)集約農(nóng)業(yè),合理限定牧養(yǎng).制訂防沙治沙規(guī)劃,劃定禁農(nóng)、禁牧、禁樵區(qū),采取圍欄標(biāo)示封禁保護(hù)措施,建立封育圈養(yǎng)、休牧輪牧限牧制度,實(shí)施退牧還草工程,大力培育人工高產(chǎn)草地,減少天然草場(chǎng)載畜量,縮短天然草場(chǎng)放牧?xí)r間,以減緩天然草地牧養(yǎng)壓力.中國(guó)科學(xué)院植物所在內(nèi)蒙古渾善達(dá)克沙地利用小面積高效的土地以種植高效紅英玉米為大批圈養(yǎng)牲畜提供飼料,較好的解決了干旱、半干旱草原地區(qū)發(fā)展畜牧與保護(hù)環(huán)境的矛盾,具有典型代表意義值得示范推廣應(yīng)用.
3.3依法管理、科學(xué)調(diào)配和合理開(kāi)發(fā)利用水資源,保障生態(tài)用水需要.第一,建立水資源有限,要節(jié)約用水、回收處理用水的思想和機(jī)制,改變水是“取之不盡用之不竭”的觀點(diǎn).在城市和農(nóng)村都提倡節(jié)約用水合理用水.在城市工礦區(qū)著重建設(shè)大規(guī)模污水處理廠,解決廢水再利用問(wèn)題,緩解水短缺狀況；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要改變落后的灌溉方式,提倡節(jié)水灌溉.第二,建立完善水資源費(fèi)征收制度,提高非生態(tài)用水和超量用水水價(jià),用經(jīng)濟(jì)手段制約城市工業(yè)等用水.第三,建立全流域的統(tǒng)一調(diào)度和補(bǔ)償制度,在夏季用水高峰期,尤其是干旱年份,采取上游水庫(kù)泄水措施,保證全流域生活生態(tài)用水供應(yīng)；同時(shí),按照誰(shuí)受益誰(shuí)付費(fèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,在整個(gè)流域建立一種跨區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制,即以稅收或其他方式由下游直接受益地區(qū)繳納一定數(shù)量的資源補(bǔ)償費(fèi),資助上游地區(qū)植樹(shù)造林涵養(yǎng)水源、保持水土、發(fā)展節(jié)水灌溉、建設(shè)污水處理廠等來(lái)彌補(bǔ)上游地區(qū)因照顧下游用水而給自身造成的經(jīng)濟(jì)損失,并防止干旱沙漠化,可以說(shuō),這種籌投資機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)上下游全流域的共贏.第四,加強(qiáng)對(duì)地下水資源的管理,并采取限制性開(kāi)采地下水資源的政策措施,打擊違法開(kāi)采地下水資源,防止地下水位下降.
3.4打擊亂捕濫獵,合理使用農(nóng)藥,提倡生態(tài)防治,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展.加大對(duì)亂捕濫獵野生保護(hù)動(dòng)物行為的打擊力度,遏制、減免亂捕濫獵野生動(dòng)物的行為；鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥、限制使用高殘留農(nóng)藥、禁止使用高毒農(nóng)藥,保護(hù)和發(fā)展天敵昆蟲(chóng)與野生動(dòng)物,利用生態(tài)防治技術(shù),對(duì)林草生態(tài)中的害蟲(chóng)、鼠進(jìn)行控制,遏制害鼠、害蟲(chóng)繁殖危害,把害鼠、害蟲(chóng)自然的控制在經(jīng)濟(jì)閾值之下,以防止林地草原農(nóng)田退化沙化,保證土地資源永續(xù)利用,達(dá)到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展.
3.5建立生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地環(huán)境評(píng)估審批制度.實(shí)行項(xiàng)目生態(tài)環(huán)保評(píng)估論證、立項(xiàng)審批制,以有利于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、有利于土地生態(tài)環(huán)境和資源可持續(xù)利用為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量一切建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)劣,通過(guò)評(píng)估論證優(yōu)勝劣汰、取利除弊,對(duì)高能耗高水耗高排污、不利土地植被生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,用限、停、禁、關(guān)、轉(zhuǎn)等辦法予以處理,防止為換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),使土地自然生態(tài)環(huán)境遭受破壞.
3.6把防治腐敗作為防沙治沙的配套措施.建立防沙治沙生態(tài)工程及苗木種子等生態(tài)建設(shè)物資政府組織招投標(biāo)承建和采購(gòu)監(jiān)督報(bào)銷制,以遏制基層、部門(mén)官僚的貪污腐敗,保障防沙治沙等建設(shè)事業(yè)的專項(xiàng)資金能夠真正用于防沙治沙.全國(guó)建立實(shí)行的建筑工程項(xiàng)目承建、醫(yī)療器械制品等公開(kāi)招投標(biāo)建設(shè)采購(gòu)供應(yīng)制,就剎住了有關(guān)環(huán)節(jié)的貪污腐敗歪風(fēng),節(jié)約了開(kāi)支,并把好事辦實(shí)辦成辦好了；國(guó)家防沙治沙等生態(tài)建設(shè)工程也應(yīng)當(dāng)以此為鑒,建立公開(kāi)招投標(biāo)建設(shè)、采購(gòu)供應(yīng)制,以遏制其中的腐敗,把防沙治沙建設(shè)項(xiàng)目搞好.
3.7加大宣傳教育力度,增強(qiáng)人們的防沙治沙意識(shí).通過(guò)全方位、多層次、經(jīng)常性的開(kāi)展生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的宣傳教育工作,組織策劃創(chuàng)制播放能夠提高人們防沙治沙意識(shí)的生態(tài)公益廣告,營(yíng)造良好的文化輿論氛圍,使全社會(huì)、各階層特別是生活在西部干旱半干旱地區(qū)的每一個(gè)人,都從思想深處有節(jié)約用水、防沙治沙、保護(hù)環(huán)境的意識(shí),樹(shù)立“保護(hù)土地資源環(huán)境光榮,破壞土地資源環(huán)境可恥”的思想.
參考文獻(xiàn)
[1]西北林學(xué)院主編 簡(jiǎn)明林業(yè)詞典 科學(xué)出版社 1980
[2]東北林學(xué)院主編 森林生態(tài)學(xué)、土壤學(xué) 中國(guó)林業(yè)出版社 1981
[3]北京林學(xué)院主編 氣象學(xué) 中國(guó)林業(yè)出版社 1981
[4]朱震達(dá).劉恕. 中國(guó)北方地區(qū)沙漠化過(guò)程及治理區(qū)劃 中國(guó)林業(yè)出版社 1981
[5]王濤 走向世界的中國(guó)沙漠化防治的研究與實(shí)踐 中國(guó)沙漠 2001.21（1）
[6]耿寬宏. 中國(guó)沙區(qū)的氣候 科學(xué)出版社 1986
[7]王躍. 中國(guó)荒漠化病因診斷 中國(guó)沙漠 2002.22（4）
[8]史德明.梁音 我國(guó)脆弱生態(tài)環(huán)境的評(píng)估與保護(hù) 水土保持學(xué)報(bào) 2002. 16（1）
[9]盛稱發(fā).蘇建偉 關(guān)于害蟲(chóng)防治若干概念的討論 生態(tài)學(xué)報(bào) 2002. 22（4）
[10]中國(guó)綠色時(shí)報(bào) 2002.4.26 2002年春季沙塵暴回望,2002.5.8 喜馬拉雅山上的冰川正在迅速融化,2002.5.9 青海湖周圍明年實(shí)現(xiàn)退耕還林草
[11]中國(guó)青年報(bào) 2002.4.17 遏制沙塵暴 不靠人力借天力
[12]甘肅日?qǐng)?bào) 2002.4.2 我國(guó)土地荒漠化沙化呈整體惡化趨勢(shì)
作者簡(jiǎn)介：宋秉陽(yáng),男,漢族,1959年10月生,甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣永新鄉(xiāng)人.1998年12月畢業(yè)于中央黨校函授學(xué)院,大學(xué)本科學(xué)歷,現(xiàn)系白銀市林業(yè)局工程師、白銀市林學(xué)會(huì)會(huì)員,兼做中國(guó)人才報(bào)信息員,中國(guó)綠色時(shí)報(bào)、省市廣播電視報(bào)、市電臺(tái)電視臺(tái)、白銀日?qǐng)?bào)等新聞媒體的通訊員,常在業(yè)余時(shí)間寫(xiě)一些新聞、通訊、評(píng)論、散文等,有200多篇見(jiàn)聞?dòng)趪?guó)家、省、市有關(guān)報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái),還有獨(dú)立完成的許多篇有關(guān)學(xué)術(shù)論文、設(shè)計(jì)方案、知識(shí)競(jìng)賽等先后在國(guó)家、省、市有關(guān)刊物及會(huì)議上發(fā)表、交流并獲獎(jiǎng),有參與完成的許多項(xiàng)科研成果分獲部三等獎(jiǎng)、省一二三等獎(jiǎng)、市一二等獎(jiǎng)；而且積極提供立法建議,并草擬法規(guī)建議草案九十九條報(bào)省人大常委會(huì),對(duì)甘肅防沙治沙辦法的順利出臺(tái)提供了極大幫助；還建言獻(xiàn)策、提議發(fā)起“建立中國(guó)林水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)周”,得到全國(guó)人大常委會(huì)、省人大常委會(huì)、省政府辦公廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)廳、綠委辦、十屆全國(guó)人大代表的重視和稱贊,認(rèn)為“這是一件好事”,因此被第十屆全國(guó)人大甘肅團(tuán)代表選定為他們向全國(guó)人大十屆一次會(huì)議提交的議案之一.其業(yè)績(jī)被編入《中國(guó)百科學(xué)者傳略》、《中華成功人才大辭典》等典籍中,被《中國(guó)林業(yè)》、《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》、新華社、《人民之聲報(bào)》、《甘肅林業(yè)》、省市電臺(tái)、省市廣電報(bào)、《白銀日?qǐng)?bào)》、《白銀社科》、《每日摘報(bào)》等新聞媒體報(bào)道過(guò).
中國(guó)西部部分地區(qū)土地沙漠化成因及防治對(duì)策
（摘要）
宋秉陽(yáng) 楊曉民
土地沙漠化問(wèn)題是世界公害,世界14%的人口直接受沙漠化威脅；我國(guó)西部甘肅、新疆、青海、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、西藏、四川、重慶、貴州、云南、廣西等省區(qū)市部分地區(qū)有大面積沙漠化土地且在不斷擴(kuò)大,呈“局部治理,整體惡化”趨勢(shì),全國(guó)每年因此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)540億元.
造成我國(guó)西部部分地區(qū)土地沙漠化的因素包括自然和人為兩個(gè)方面,其中的自然