一、水資源開(kāi)發(fā)利用程度低,工程性缺水問(wèn)題突出.目前,珠江水資源開(kāi)發(fā)利用率不到18%,低于全國(guó)平均水平.珠江上中游的云南、貴州、廣西連片山區(qū)工程性缺水矛盾非常突出,農(nóng)村飲水困難尚未解決,水土資源分配不協(xié)調(diào),嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展.
　　二、流域性樞紐工程設(shè)施不足,水資源的調(diào)控能力低.珠江蓄水工程總庫(kù)容量及興利庫(kù)容分別僅占珠江年均徑流量的11%與6.7%,低于全國(guó)水平.由于已建水庫(kù)大多分布在支流,缺乏具有流域性調(diào)控能力的樞紐工程.
　　三、水污染日趨嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境不斷惡化,部分地區(qū)水質(zhì)性缺水問(wèn)題十分嚴(yán)重.珠江2000年污水排放總量達(dá)158.7億噸,珠江三角洲24.4%的河段水質(zhì)超過(guò)國(guó)家規(guī)定的Ⅲ類水的標(biāo)準(zhǔn),使珠江三角洲水質(zhì)性缺水加劇.
　　四、沿海地區(qū)水資源短缺,嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展.珠江沿海的深圳、北海、粵西雷州半島及粵東潮汕地區(qū)、海南西部地區(qū)等以及香港、澳門,水資源短缺已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素.沿海缺水地區(qū)如何優(yōu)化配置和保護(hù)水資源、保證水質(zhì)的問(wèn)題日趨突出.
　　五、水資源統(tǒng)一管理薄弱,公眾參與意識(shí)不強(qiáng).由于現(xiàn)行水資源體制的因素,使水量與水質(zhì)的管理人為分割,水利與其他部門對(duì)水環(huán)境的管理不協(xié)調(diào),防治水污染與節(jié)水的社會(huì)公眾意識(shí)不強(qiáng),致使防洪減災(zāi)、城市供水、防治水污染和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等水問(wèn)題難以統(tǒng)籌解決,急需強(qiáng)化水資源的統(tǒng)一管理.