綱要》指出：國家課程標(biāo)準(zhǔn)是教材編寫、教學(xué)、評(píng)估和考試命題的依據(jù),是國家管理和評(píng)價(jià)課程的基礎(chǔ).應(yīng)體現(xiàn)國家對(duì)不同階段的學(xué)生在知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀等方面的基本要求,規(guī)定各門課程的性質(zhì)、目標(biāo)、內(nèi)容框架,提出教學(xué)建議和評(píng)價(jià)建議.從以上規(guī)定中可以看出,課程標(biāo)準(zhǔn)包括以下內(nèi)涵：
　　☆它是按門類制定的；
　　☆它規(guī)定本門課程的性質(zhì)、目標(biāo)、內(nèi)容框架；
　　☆它提出了指導(dǎo)性的教學(xué)原則和評(píng)價(jià)建議；
　　☆它不包括教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)、時(shí)間分配等具體內(nèi)容；
　　☆它規(guī)定了不同階段學(xué)生在知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀等方面所應(yīng)達(dá)到的基本要求.
　　由于課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的是國家對(duì)國民在某方面或某領(lǐng)域的基本素質(zhì)要求,因此,它毫無疑問地對(duì)教材、教學(xué)和評(píng)價(jià)具有重要指導(dǎo)意義,是教材,教學(xué)和評(píng)價(jià)的出發(fā)點(diǎn)與歸宿.因?yàn)闊o論教材還是教學(xué),都是為這些方面或領(lǐng)域的基本素質(zhì)的培養(yǎng)服務(wù)的,而評(píng)價(jià)則是重點(diǎn)評(píng)價(jià)學(xué)生在這些方面或領(lǐng)域的表現(xiàn)如何,是否達(dá)到了國家的基本要求.因此,無論教材、教學(xué)還是評(píng)價(jià),出發(fā)點(diǎn)都是為了課程標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的那些素質(zhì)的培養(yǎng),最終的落腳點(diǎn)也都是這些基本的素質(zhì)要求.
　　可以說,課程標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的基本素質(zhì)要求是教材、教學(xué)和評(píng)價(jià)的靈魂,也是整個(gè)基礎(chǔ)教育課程的靈魂.這也正是各國極其重視課程改革,尤其是極其重視課程標(biāo)準(zhǔn)研制工作的重要原因.現(xiàn)在英美等國紛紛組織全國最強(qiáng)的力量、投入大量物力經(jīng)費(fèi)研制各科課程標(biāo)準(zhǔn),表現(xiàn)出他們對(duì)國家課程標(biāo)準(zhǔn)的日益重視.無論教材怎么編,無論教學(xué)如何設(shè)計(jì),無論評(píng)價(jià)如何開展,都必須圍繞著這一基本素質(zhì)要求服務(wù),都不能脫離這個(gè)核心.但是,課程標(biāo)準(zhǔn)是教材、教學(xué)和評(píng)價(jià)的基本依據(jù),并不等于課程標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)教材、教學(xué)和評(píng)價(jià)方方面面的具體規(guī)定.課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)某方面或某領(lǐng)域基本素質(zhì)要求的規(guī)定,主要體現(xiàn)為在課程標(biāo)準(zhǔn)中所確定的課程目標(biāo)和課程內(nèi)容,因此,課程標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在它規(guī)定了各科教材、教學(xué)所要實(shí)現(xiàn)的課程目標(biāo)和各科教材教學(xué)中所要學(xué)習(xí)的課程內(nèi)容,規(guī)定了評(píng)價(jià)哪些基本素質(zhì)以及評(píng)價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn).但對(duì)教材編制、教學(xué)設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)過程中的具體問題（如教材編寫體系、教學(xué)順序安排及課時(shí)分配、評(píng)價(jià)的具體方法等）,則不做硬性的規(guī)定.