一是合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展低耗能、低排放的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠工業(yè)帶動(dòng)和數(shù)量擴(kuò)張帶動(dòng),向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)和優(yōu)化升級(jí)帶動(dòng)轉(zhuǎn)變.要堅(jiān)決控制高耗能、高污染行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng),把好行業(yè)準(zhǔn)入關(guān),提高冶金、建材、石化、造紙、印染、制革、電鍍、化工等高耗能、高污染行業(yè)的投資準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格控制新增高耗能、高污染項(xiàng)目,嚴(yán)格限制高耗能、高污染產(chǎn)品出口.建議建立能夠科學(xué)反映地方政府針對(duì)高耗能、高污染行業(yè)調(diào)整力度的測(cè)評(píng)指標(biāo),并將其納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合測(cè)評(píng)體系.\x0d二是大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)技術(shù)進(jìn)步.要把生態(tài)文明建設(shè)作為政府科技投入、推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)領(lǐng)域,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),優(yōu)先支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)示范,采取多種方式加快高效生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用.\x0d三是制定和實(shí)施強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)的激勵(lì)政策,建立健全生態(tài)文明建設(shè)的保障機(jī)制,通過(guò)財(cái)稅政策、價(jià)格政策等各種經(jīng)濟(jì)杠桿,促進(jìn)節(jié)約能源和污染物減排工作,形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制.加快調(diào)整高耗能產(chǎn)品的進(jìn)出口關(guān)稅政策,限制高耗能產(chǎn)品出口；深化資源價(jià)格改革,將治污成本納入能源資源的使用成本,重點(diǎn)是電價(jià)、油氣價(jià)格和煤熱價(jià)格調(diào)整,形成有利于生態(tài)文明建設(shè)工作的價(jià)格機(jī)制.完善資源稅制度,實(shí)行按儲(chǔ)量征收資源稅.盡快開征燃油稅,實(shí)施對(duì)低油耗、低排量車輛的扶持政策,節(jié)約使用石油資源.加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,積極利用國(guó)外先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),推廣合同能源管理等新機(jī)制.\x0d四是提升生態(tài)文明建設(shè)工作的整體效益.在提高污水處理能力和效率的同時(shí),重視污泥分離及無(wú)害化處理,防止二次污染,實(shí)現(xiàn)污泥的無(wú)害化處置和資源化利用.