這是轉(zhuǎn)載一個論壇上的說法,感覺應(yīng)該不錯.
　　那么這個“制書式敕旨”的出臺流程是這樣的：
　　以下是以皇帝視角來寫的
　　1.某天有人提醒皇帝你,或者你睡醒了自己想起來,有個人要封拜啦/有件大事要辦啦,你就叫來中書省的官員,也就是秘書們,叫他們寫個關(guān)于這事的公文.
　　2.這件公文呢,因為按制度寫好以后要送門下省審查,所以公文開頭都是“門下：（當(dāng)然那時候沒有標(biāo)點(diǎn)哈）”,后面接政務(wù)內(nèi)容,一般要寫得駢四儷六文辭華麗用典深奧,以顯示我這個政(蟹)府班子是有文化滴.然后署上起草文件的日期“A年B月 日”,“日”之前的數(shù)字空著,寫好以后,把文件先送給皇帝你過目.
　　3.皇帝看后,感覺可以,就提筆蘸朱砂把“日”之前的數(shù)字C填上,作為“我看過了這是我的意思”的憑證,這個步驟叫“畫日”,隨后發(fā)回中書省.
　　4.中書省秘書們接到皇帝你發(fā)回來的文書,要照抄一份,而把有你親筆“畫日”的原件存檔留起來（以防止你耍賴說這個公文我沒看過你們欺君造假= =）.
　　5.原樣抄好的文件,中書省的秘書們要在后面簽名.一般是三個等級的秘書按照官大官小依次簽,就是“中書令臣【趙阿大】 中書侍郎臣【錢阿二】 中書舍人臣【孫阿三】”這樣. “宣、奉、行”都是政務(wù)術(shù)語,不詳細(xì)解釋了哈.簽完名以后的文件,發(fā)到門下省去審核.
　　6.門下省的各位審查員大佬們看完,如果沒啥修改意見,就也按官大官小依次簽名,再寫上審查意見和審查日期,就是制書里“侍中臣【李阿四】黃門侍郎臣【周阿五】給事中臣【吳阿六】等言：制書如右,請奉制付外施行,謹(jǐn)言（意思是上面的內(nèi)容沒問題,拿給尚書省各部門去執(zhí)行吧） D年E月F日”這部分.
　　7.門下省把簽完意見的文書,再次上送給皇帝你看,你想批準(zhǔn),就提筆在文書后面寫一個“可”字,這個步驟叫“畫可”,再發(fā)回門下省.
　　8.門下省官員把你發(fā)回來的文書,照抄一份,有你親筆“畫可”的原件存檔留起來（還是為了防止你耍賴說這個公文我沒批準(zhǔn)過你們欺君造假= =）.原件上由你親筆寫了一個“可”字的地方,抄件上是由門下省的大頭頭侍中寫兩個字“制可”,意思是“皇帝在這里簽字同意了”,再把抄件發(fā)給尚書省里具體負(fù)責(zé)實施這項政務(wù)的部門.
　　9.尚書省里的具體部門接到這份公文后,先在上面注明收文時間和承辦單位,如“H年I月J日 左司郎中”,然后從尚書省大頭頭到具體辦事員,排隊來簽名一遍= =
　　10.尚書省的簽名完畢,辦事員拿著這份公文,跑去向封拜/表彰的當(dāng)事人宣讀,并在公文上寫明：“告【當(dāng)事人馮阿九】奉被 制書如右,符到奉行”,意思是“已經(jīng)向當(dāng)事人告知了圣旨內(nèi)容,現(xiàn)在圣旨生效,他已經(jīng)被封拜表彰了”.
　　11.最后,負(fù)責(zé)抄寫這份制書并存檔的幾個低級辦事員,也要簽名并注明抄寫、存檔時間,即“主事【陳阿十】令史【褚十一】……X年Y月Z日 下”