認為在發(fā)展中國家,一般存在兩個性質完全不同的部門或結構.一個是傳統(tǒng)的,只能維持最低生產水平和生活水平的部門,即“自給農業(yè)”部門；另一個是以現代化方式生產的“資本主義”部門.在傳統(tǒng)部門中,勞動力大量過剩；在現代化部門中,勞動力會緊缺.兩個部門的勞動力可以互補.這是劉易斯提出來的.我認為,這個觀點分析了發(fā)展中國家的現象,有一定道理.現在應用這個理論時,尤其在我們國家,不僅是從勞動力考慮,而且是對農業(yè)發(fā)展通盤考慮的.即盡可能地解決農民問題,使他們早日富裕起來.值得指出的是,二元結構所指的農業(yè),是特指采用落后傳統(tǒng)生產方式生產的農業(yè).并不是單指農業(yè).因為,在資本主義國家,也存在農業(yè),但采用的是資本主義生產方式生產,因此,也被納入到現代部門.