馬六甲海峽長(zhǎng)800多公里,除海峽沿岸國(guó)兩岸享有12海里領(lǐng)海和海峽內(nèi)小島至少也享有12海里領(lǐng)海外,其余為專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)；海峽沿岸國(guó)對(duì)海峽領(lǐng)海水域享有主權(quán),對(duì)海峽專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)水域享有主權(quán).馬六甲是亞洲聯(lián)系歐洲和中東洲地區(qū)的重要海運(yùn)通道,控制著全球四分之一的海運(yùn)貿(mào)易.按照統(tǒng)計(jì),每年都有5萬(wàn)艘商船經(jīng)此到達(dá)新加坡,全球每年近一半的油輪都途經(jīng)馬六甲海峽.
海盜“天堂”
美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德為首的一批華盛頓官員曾于2004年6月與部分亞洲國(guó)家高層就馬六甲海峽局勢(shì)展開(kāi)對(duì)策商討,準(zhǔn)備把海軍陸戰(zhàn)隊(duì)送到海峽內(nèi).
依照美國(guó)和新加坡的一份監(jiān)測(cè)研究報(bào)告,在每年經(jīng)過(guò)馬六甲海峽的船只中,大約有5萬(wàn)艘商業(yè)船只沒(méi)有能力抵御來(lái)自恐怖分子和海盜的聯(lián)合攻擊.
自19世紀(jì)初,馬六甲885公里狹長(zhǎng)的海域就成為海盜的天堂.僅去年一年,馬六甲海盜就成功作案189起,占全球海盜事件的40％,使這里成為全球海盜事件的中心.
大國(guó)爭(zhēng)奪目標(biāo)
馬六甲海峽由于其戰(zhàn)略地位的重要,一直是國(guó)際勢(shì)力競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn).目前,馬六甲海峽為新加坡、馬來(lái)西亞、印度尼西亞三國(guó)共管.但美國(guó)、日本,甚至印度都在試圖控制這一重要海上通道.
按照美國(guó)的全球戰(zhàn)略,馬六甲海峽作為連接其在東北亞和西南亞兩個(gè)重要戰(zhàn)略地區(qū)的中心環(huán)節(jié),是必須控制的全球16個(gè)海上咽喉之一.如果掌握了馬六甲海峽,就可以影響和控制有關(guān)國(guó)家的海上運(yùn)輸航道,確保美國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和潛在的國(guó)際沖突中的優(yōu)勢(shì)地位.
日本每年從非洲和中東地區(qū)進(jìn)口的大量原料,特別是其90％的石油都要經(jīng)馬六甲海峽,因此馬六甲海峽被日本視為“海上生命線”.
印度對(duì)馬六甲海峽的神往主要源于地理位置的緣故.印度一旦獲得馬六甲海峽的控制權(quán),就能構(gòu)筑起一道海上安全屏障.
日本想掌控馬六甲海峽
據(jù)印尼媒體報(bào)道,日本“非常關(guān)心”馬六甲海峽的安全.
馬六甲海峽是東南亞戰(zhàn)略要地,是連通印度洋與南中國(guó)海的主要航道.它承擔(dān)著全球1／3貨運(yùn)量和約50％的石油運(yùn)輸量,也是中日韓三國(guó)海上石油進(jìn)口的重要通道.近年來(lái),海盜在馬六甲海峽的活動(dòng)日益猖獗.
早在2000年,日本海岸警備隊(duì)就在靠近馬六甲海峽的海域參加了一次反海盜聯(lián)合演習(xí).另?yè)?jù)報(bào)道,日本開(kāi)發(fā)出了一種叫“虎之門(mén)”的系統(tǒng),可以在海盜登船之前觸發(fā)警報(bào)器；“海上劫持警報(bào)與船舶追蹤系統(tǒng)”更為先進(jìn),它每天6次發(fā)送信號(hào),報(bào)告船只所處位置等情況；若船只被劫,海盜開(kāi)始干擾或破壞這套系統(tǒng),它會(huì)通過(guò)電子郵件和移動(dòng)電話及時(shí)發(fā)出警示.這種對(duì)付海盜的技術(shù),引起了東南亞國(guó)家的興趣.專(zhuān)家認(rèn)為,日本正是通過(guò)這種無(wú)形和有形的影響,慢慢向馬六甲海峽“進(jìn)發(fā)”.
馬六甲海峽堪稱(chēng)日本的“石油運(yùn)輸命脈”,日本90％的原油運(yùn)輸都要從這里經(jīng)過(guò).1999年,日本一艘運(yùn)載價(jià)值13億日元鋁塊的貨船在馬六甲海峽被劫持,17名船員全部被綁.日本的商船幾乎從未受過(guò)海盜的襲擊,但就是這一次,日本找到了借口,多次要求派武裝艦只赴東南亞打擊海盜,想要日本自衛(wèi)隊(duì)踏到東南亞.與此同時(shí),日本還以打擊海盜為借口,要將軍事打擊力量覆蓋到馬六甲.今年,它通過(guò)了“有事法制”七法案,假設(shè)了“周邊地區(qū)出現(xiàn)的緊急事態(tài)”.這個(gè)“周邊”不僅包括臺(tái)灣海峽,也包括馬六甲海峽.分析人士指出,日本是想借防海盜之名發(fā)展軍力.
專(zhuān)家指出,日本的最終目的只有兩個(gè)：一是控制馬六甲海峽,保護(hù)日本的石油運(yùn)輸線路.二是通過(guò)控制馬六甲海峽,推動(dòng)日本的軍事擴(kuò)張.香港《信報(bào)》曾發(fā)表一篇文章,題為《警惕日本軍國(guó)主義借海盜之尸還魂》.文章說(shuō),日本借打擊海盜,擴(kuò)充軍力、復(fù)活軍國(guó)主義等,不是一種偶然行為,它是日本對(duì)外擴(kuò)張戰(zhàn)略的一部分.
馬六甲海峽與中國(guó)
自1996年中國(guó)成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來(lái),石油安全問(wèn)題逐漸引起人們關(guān)注.美國(guó)蘭德公司《中國(guó)尋求能源安全》研究報(bào)告所得出的一個(gè)結(jié)論是,中國(guó)石油安全與否仍依賴于美國(guó)海軍庇護(hù)的馬六甲海峽.而馬六甲海峽又實(shí)在是太“擁擠”了,也的確是太不安全了.日本、韓國(guó)及我國(guó)臺(tái)灣省每年約需進(jìn)口的近4.5億噸原油,都要途經(jīng)馬六甲海峽.巴西、澳大利亞的鐵礦石、煤等大宗礦產(chǎn)品運(yùn)往東亞市場(chǎng),也要走馬六甲海峽.
馬六甲海峽也是中國(guó)通往印度洋的重要通道,中國(guó)的石油進(jìn)口來(lái)自中東、非洲、東南亞等地區(qū),進(jìn)口原油運(yùn)輸有80％左右要通過(guò)馬六甲海峽.據(jù)測(cè)算,每天通過(guò)馬六甲海峽的船只近6成是中國(guó)船只.