2002年,印度遭遇一場(chǎng)嚴(yán)重旱災(zāi),糧食產(chǎn)量銳減3000萬噸,全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)5．2％的負(fù)增長(zhǎng),拖了當(dāng)年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿.印度貧困人口約占總?cè)丝诘?／4,其中大部分貧困人口生活在農(nóng)村.因而,龐大的貧困群體一日不脫貧,印度就一日無緣進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列.印度政府推出了一系列政策和措施,推進(jìn)“第二次綠色革命”.