總結(jié)
蘇俄在1921年3月開始實(shí)行的向社會(huì)主義過(guò)渡的經(jīng)濟(jì)政策.新經(jīng)濟(jì)政策（Новая экономическая политика）的一項(xiàng)重要內(nèi)容是以征收糧食稅代替余糧收集制.農(nóng)民按國(guó)家規(guī)定交納一定的糧食稅,超過(guò)稅額的余糧歸個(gè)人所有,大大減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān).
1922年,政府通過(guò)《土地法令大綱》,允許農(nóng)民自由使用土地和在蘇維埃監(jiān)督下出租土地和雇傭工人.在流通方面,1921年5月 ,蘇維埃政權(quán)通過(guò)關(guān)于交換的法令,宣布實(shí)行產(chǎn)品交換.國(guó)家通過(guò)合作社組織工業(yè)品同農(nóng)民手中余糧直接交換.同時(shí),允許私人在地方范圍內(nèi)進(jìn)行商業(yè)往來(lái).在工業(yè)方面,一切涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的重要廠礦企業(yè)仍歸國(guó)家所有,由國(guó)家經(jīng)營(yíng).而中小企業(yè)和國(guó)家暫時(shí)無(wú)力興辦的企業(yè)則允許私人經(jīng)營(yíng).1920年11 月,人民委員會(huì)發(fā)布租讓法令,允許外國(guó)資本家在蘇俄經(jīng)營(yíng)租讓企業(yè)或同蘇維埃國(guó)家組織合營(yíng)股份公司.新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)行,重新建立了工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間正常的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,鞏固了工人階級(jí)同農(nóng)民的聯(lián)盟,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,受到廣大人民,特別是農(nóng)民的歡迎,使1921 年的危機(jī)迅速得到克服
第一,農(nóng)業(yè)方面：1921年3月21日頒布《關(guān)于以實(shí)物稅代替余糧收集制》法令,規(guī)定農(nóng)民交納糧食稅后,剩余的糧食等農(nóng)產(chǎn)品可以到市場(chǎng)交換物品.糧食稅的稅額比余糧收集制大為減少,1921—1922年度全國(guó)稅額比上年度減少43．3％.1922年,政府通過(guò)《土地法令大綱》,允許農(nóng)民自由使用土地和在蘇維埃監(jiān)督下出租土地和雇傭工人.
第二,工業(yè)方面：在堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義大生產(chǎn)和國(guó)家掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的前提下,將部分國(guó)有企業(yè)以租借制和租讓制的形式轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家資本主義企業(yè).1920午11月頒布租讓法令,允許外國(guó)資本家在蘇俄經(jīng)營(yíng)租讓企業(yè)或同蘇維埃國(guó)家組織合營(yíng)股份公司.1921年5月.國(guó)家把一部分小企業(yè)發(fā)還原主經(jīng)營(yíng).7月又決定把一批中小工廠和商店租借給本國(guó)的合作社或個(gè)人.這些租讓和租借企業(yè)由私人經(jīng)營(yíng),所有權(quán)屬于國(guó)家.承租者必須接受國(guó)家監(jiān)督指導(dǎo),遵守蘇維埃法令,按期交納租金和一定比例的利潤(rùn),到期把企業(yè)完好地交還蘇維埃國(guó)家.
第三,流通方面(商業(yè)方面)：廢除國(guó)家配給制和國(guó)家貿(mào)易壟斷制.在堅(jiān)持國(guó)家計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)的前提下,實(shí)行自由貿(mào)易制,大力發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì).