經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)上是一種新的國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制,它反映了國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻的變革,這一變革也給當(dāng)前國(guó)際關(guān)系帶來(lái)全面深刻的影響.
1.促進(jìn)國(guó)家間特別是大國(guó)間的協(xié)調(diào)與合作
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,一個(gè)統(tǒng)一的全球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)正在逐步形成.各國(guó)之間、地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)利益錯(cuò)綜交織,你中有我、我中有你,相互依賴(lài)程度不斷加深.同時(shí)各國(guó)對(duì)世界市場(chǎng)的爭(zhēng)奪也日趨激烈,爭(zhēng)端和摩擦接連不斷,一波未平,一波又起.而傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下的零和、輸贏規(guī)則已為經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境下的非零和及雙輸、雙贏規(guī)則取代,要么一損俱損.因此,任何一個(gè)國(guó)家,無(wú)論其經(jīng)濟(jì)實(shí)力多么強(qiáng)大,都不能我行我素.各國(guó),尤其是各大國(guó),在處理相互關(guān)系和國(guó)際關(guān)系時(shí)客觀(guān)要求相互溝通.協(xié)調(diào)與合作正在成為大國(guó)關(guān)系的主旋律.
近年來(lái),中美關(guān)系的改善和發(fā)展,就與經(jīng)濟(jì)全球化這一因素密不可分.中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,美國(guó)是最大的發(fā)達(dá)國(guó)家.冷戰(zhàn)結(jié)束之后兩國(guó)關(guān)系麻煩不斷,一度曾面臨嚴(yán)重危機(jī).但是,由于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性很強(qiáng),中國(guó)擁有廣大的市場(chǎng)和發(fā)展?jié)摿?美國(guó)大量的資金和技術(shù)急需開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng),因而,中美間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍迅速發(fā)展.美國(guó)是中國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴,中國(guó)是美國(guó)的第四大貿(mào)易伙伴.對(duì)中國(guó)的直接出口為美國(guó)提供了30多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,雙邊貿(mào)易至少為美國(guó)工業(yè)和服務(wù)業(yè)提供了上百萬(wàn)個(gè)工作崗位.經(jīng)濟(jì)上的互惠互利推動(dòng)著兩國(guó)間的接觸、對(duì)話(huà)不斷發(fā)展,雙方擱置分歧,增進(jìn)了解,加強(qiáng)協(xié)調(diào),擴(kuò)大合作.兩國(guó)建立了面向21世紀(jì)的建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系.兩國(guó)元首頻繁互訪(fǎng),并設(shè)立首腦熱線(xiàn),及時(shí)就全球問(wèn)題交換看法和意見(jiàn).中美兩國(guó)還在資源、能源、環(huán)保、安全等全球性問(wèn)題上進(jìn)一步加強(qiáng)合作.
2.對(duì)南北關(guān)系產(chǎn)生雙重影響
南北關(guān)系的實(shí)質(zhì)是發(fā)展中國(guó)家擺脫發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和政治上的剝削與控制,謀求建立公正合理的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)新秩序.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)南北關(guān)系產(chǎn)生了雙重的影響.從積極的方面來(lái)看,首先南北關(guān)系長(zhǎng)期以來(lái)的緊張態(tài)勢(shì)得到一定程度的緩解.過(guò)去南方對(duì)北方的單向依賴(lài)已變成雙方的相互依賴(lài)和相互競(jìng)爭(zhēng),南北經(jīng)濟(jì)交往的規(guī)模和密切程度空前增強(qiáng).彼此都認(rèn)識(shí)到,只有保持南北雙方和諧發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)才能得以健康地運(yùn)行.雙方都在處理南北關(guān)系時(shí)表現(xiàn)出務(wù)實(shí)性和靈活性,放棄了一些過(guò)高的、不切實(shí)際的要求.其次,一些發(fā)展中國(guó)家抓住新的發(fā)展機(jī)遇,縮短了與發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)差距,南方的國(guó)際地位有所提高.南方國(guó)家之間要求加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和科技合作的呼聲很高.
從消極方面看：（1）沖擊了發(fā)展中國(guó)家的主權(quán),便利了發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)嫁危機(jī).經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)上是無(wú)國(guó)界經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展的過(guò)程,它要求國(guó)家減少干預(yù),甚至出讓部分經(jīng)濟(jì)決策權(quán),由全球協(xié)調(diào)和仲裁機(jī)構(gòu)去實(shí)行.從理論上看,主權(quán)讓渡對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)都是對(duì)等的,而且都可以共享.但是,實(shí)際上,發(fā)達(dá)國(guó)家往往憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、先進(jìn)的科技手段和制定國(guó)際規(guī)則的便利,單方面沖擊發(fā)展中國(guó)家的主權(quán),在發(fā)生危機(jī)時(shí)又向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)嫁危機(jī),增大了發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的概率.東亞金融危機(jī)就是由于發(fā)達(dá)國(guó)家的投機(jī)資本鉆了發(fā)展中國(guó)家金融自由化和解除金融管制的空子而引發(fā)的,這本身就是出讓主權(quán)的結(jié)果.而以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)的國(guó)際貨幣基金組織提供的緊急援助貸款,又是以發(fā)展中國(guó)家出讓主權(quán),放棄亞洲發(fā)展模式為條件的.有的東南亞國(guó)家把這一模式稱(chēng)為“新殖民主義”.所以,南北關(guān)系的實(shí)質(zhì)依然是控制與反控制、干涉與反干涉的斗爭(zhēng).
（2）擴(kuò)大了南北兩級(jí)分化和貧富差距.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是實(shí)力經(jīng)濟(jì),其成果按實(shí)力分享.參與經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)家,由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力不同而所得相差十分懸殊.因此,隨著社會(huì)財(cái)富的大量增加,財(cái)富的集中程度也越來(lái)越高.1997年9月在香港舉行的世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織年會(huì)的資料顯示,1965年,世界上7個(gè)最發(fā)達(dá)國(guó)家的人均收入是7個(gè)最貧窮國(guó)家人均收入的19倍,而到1995年這一差距擴(kuò)大到38倍.目前,主要發(fā)達(dá)國(guó)家人均國(guó)民生產(chǎn)總值已超過(guò)2萬(wàn)美元,而發(fā)展中國(guó)家還有13億人的年均國(guó)民生產(chǎn)總值不到500美元,全球還有1億人每天在挨餓,15億人上不起學(xué).
（3）使南南合作面臨挑戰(zhàn).七八十年代,在77國(guó)集團(tuán)和石油輸出國(guó)組織等南方國(guó)家組織的主導(dǎo)下,南南合作曾取得過(guò)巨大的成就,一度被視為南方國(guó)家擺脫北方的經(jīng)濟(jì)控制,走上自主發(fā)展之路的根本途徑.但是,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,由于南方國(guó)家間經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨同而缺乏互補(bǔ)性,發(fā)展中國(guó)家之間的差距也在擴(kuò)大,南南合作的進(jìn)一步發(fā)展受到限制.在這種情況下,一方面經(jīng)濟(jì)全球化為經(jīng)濟(jì)上存在互補(bǔ)性的南方國(guó)家和北方國(guó)家的合作提供了客觀(guān)條件,另一方面發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)烈要求平等參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序、金融新秩序的新的“游戲規(guī)則”的制訂.這又要求首先加強(qiáng)南南合作.
3.推動(dòng)區(qū)域內(nèi)國(guó)家聯(lián)合
經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)世界市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),各個(gè)國(guó)家,特別是弱國(guó)、小國(guó),都希望增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力,但是一個(gè)國(guó)家又往往力不從心,于是有著地理、文化等若干共同因素的國(guó)家就通過(guò)區(qū)域內(nèi)國(guó)家的聯(lián)合,通過(guò)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化來(lái)加強(qiáng)爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額的能力.近年來(lái),地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化組織不斷增多,60年代只有9個(gè),70年代發(fā)展到28個(gè),80年代有32個(gè),到1997年達(dá)107個(gè),共有150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)參與,有的還參與了多個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化組織.
地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化又進(jìn)一步對(duì)國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響：
一是促進(jìn)地區(qū)范圍內(nèi)的南北合作和南南合作.地區(qū)化的經(jīng)濟(jì)組織是以承認(rèn)成員國(guó)主權(quán)平等為前提的,發(fā)達(dá)國(guó)家不能對(duì)發(fā)展中國(guó)家頤指氣使,為所欲為,而比較注意尊重發(fā)展中國(guó)家的權(quán)益.而且,各種經(jīng)濟(jì)一體化組織都有程度不同的合作形式和規(guī)范,這就為南北合作和南南合作提供了制度保證,有利于促進(jìn)南方國(guó)家的發(fā)展.
二是維護(hù)地區(qū)安全和穩(wěn)定.地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化組織為了給本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,或者為了增強(qiáng)區(qū)域集團(tuán)的實(shí)力地位,往往還注重加強(qiáng)其他方面的合作,從而維護(hù)了地區(qū)安全和穩(wěn)定.美洲國(guó)家組織1998年10月就成功地調(diào)解了厄瓜多爾和秘魯長(zhǎng)達(dá)50多年的邊界爭(zhēng)端,兩國(guó)議會(huì)都表示無(wú)條件地接受保證國(guó)提出的解決有爭(zhēng)議領(lǐng)土的方案,這是在地區(qū)一體化框架內(nèi)和平解決爭(zhēng)端的成功范例.西非經(jīng)濟(jì)共同體也成功地化解了長(zhǎng)達(dá)9年的利比里亞內(nèi)戰(zhàn).
三是有助于世界多極化趨勢(shì)的發(fā)展.地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化程度的加深,必然要求用制度來(lái)鞏固其成果,這就導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化逐步向政治一體化發(fā)展.地區(qū)政治一體化則極大地改變了世界政治力量的對(duì)比,促進(jìn)了世界多極化的進(jìn)程,例如：建立于1967年的歐洲共同體,從最初的6個(gè)成員國(guó)不斷擴(kuò)大,并向縱深發(fā)展.1995年擴(kuò)大為15國(guó)的歐洲聯(lián)盟,盟內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到7.5萬(wàn)億美元,占該年全球生產(chǎn)總值23萬(wàn)億美元的1/3,首次超過(guò)美國(guó)該年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6.26萬(wàn)億美元.歐盟成為與獨(dú)霸世界的美國(guó)抗衡的一大力量.政治上,1991年12月,共同體各國(guó)首腦會(huì)議通過(guò)了《歐洲政治聯(lián)盟和經(jīng)貿(mào)聯(lián)盟條約》（簡(jiǎn)稱(chēng)馬約）,向建立全面超國(guó)家一體化的歐洲聯(lián)邦邁出了重要的一步.1997年10月歐盟15國(guó)簽署的《阿姆斯特丹條約》,進(jìn)一步促進(jìn)了歐盟的政治一體化進(jìn)程；1999年1月1日,歐盟中的11個(gè)成員國(guó)建立經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟,統(tǒng)一使用歐洲單一貨幣——?dú)W元.這標(biāo)志著一個(gè)新歐洲由理想初步變成了現(xiàn)實(shí),它將大大增強(qiáng)歐盟的經(jīng)濟(jì)和政治實(shí)力,并進(jìn)一步?jīng)_擊美國(guó)經(jīng)濟(jì)和它的世界霸權(quán),對(duì)世界政治和國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生不可估量的影響.亞洲東盟、拉美南方共同市場(chǎng)、非洲的東南非共同市場(chǎng)等發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)也在成為影響經(jīng)濟(jì)政治的重要力量,這些力量的發(fā)展有助于打破超級(jí)大國(guó)對(duì)世界的主宰,維護(hù)世界和平與穩(wěn)定[7].展望世界未來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)不可阻擋,它對(duì)國(guó)際關(guān)系還將產(chǎn)生深刻的影響.為此,我們應(yīng)在經(jīng)濟(jì)全球化這一大背景下,把握當(dāng)前國(guó)際關(guān)系的種種特點(diǎn),趨利避害,抓住機(jī)遇,促進(jìn)我國(guó)的振興與發(fā)展