直線職能型組織結構是現代工業(yè)中最常見的一種結構形式,而且在大中型組織中尤為普遍.這種組織結構的特是:以直線為基礎,在各級行政主管之下設置相應的職能部門(如計劃、銷售、供應、財務等部門)從事專業(yè)管理,作為該級行政主管的參謀,實行主管統(tǒng)一指揮與職能部門參謀-指導相結合.在直線職能型結構下,下級機構既受上級部門的管理,又受同級職能管理部門的業(yè)務指導和監(jiān)督.各級行政領導人逐級負責,高度集權.因而,這是一種按經營管理職能劃分部門,并由最高經營者直接指揮各職能部門的體制.
在這種結構中,除了直線人員外,還需要職能參謀人員提供服務——他們與直線人員共同工作.直線人員直接參與組織目標的實現；而職能參謀人員則是間接參與,他們?yōu)榻M織目標的實現提供服務.對于生產性企業(yè),它的主要目標有兩個：生產和銷售.作為組織目標實現的直接參與者,生產與市場人員構成了直線人員.區(qū)分組織中誰是直線人員和職能參謀人員的一個方法 就是根據組織的目標,看誰直接為其作出貢獻,誰間接為其作出貢獻.在一個組織中,人事、工程、研究與開發(fā)、法規(guī)、財務及公共關系部門往往被認為是職能參謀部門.盡管在整個組織中這些部門是職能部門.組織結構再造流程圖
職能參謀部門擬訂的計劃、方案以及有關指令,由直線主管批準下達；職能部門參謀只起業(yè)務指導作用,無權直接下達命令.因此,職能參謀人員的服務本質上是建議性的,他們不能對直線人員行使職權.例如人事部經理只能向生產部門建議聘用新員工,他沒有職權強迫生產經理接受他的建議.在組織最高層,職能參謀人員參與決策制定.除了這些特殊的職能參謀人員外,在組織中還有服務性質的職能參謀人員,包括辦公室人員、速記員、維修人員以及其他類似人員.